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王国平应邀为“浙大——安阳市组织人事干部综合素质提升研修班”授课

来源:杭州国际城市学研究中心    2017年12月05日14:26    蒋捷收藏  打印  字号  

11月22日,原中共浙江省委常委、杭州市委书记,浙江省人民政府咨询委员会副主任,杭州城市学研究理事会理事长,浙江大学兼职教授、兼职博士生导师,中央美术学院客座教授、客座博士生导师王国平应邀为“浙大——安阳市组织人事干部综合素质提升研修班”作《打造新型城镇化2.0的思考》的报告,安阳市50余名领导干部参加报告会。

报告会上,王国平说,当前,中国的城市发展和产业转型都已经处在一个关键节点上,概括来说就是:实现从“快中求好”向“好中求快”的历史性跨越,打造2.0的发展模式。“十三五”时期是安阳全面建成小康社会的决胜阶段,是打造区域性中心强市的关键期。具体来说,关键要做到“十个坚持”:即坚持“一个主体形态、两轮驱动发展、三大效益统一、实现四化同步、统筹五大规划、突出六高方针、推进环境立市、发展楼宇经济、强化城市治理、提升生活品质”。

王国平指出,只有以城市群作为推进城镇化的主体形态,才有可能推进城市网络化发展,才有可能集大中小城市和小城镇之长,避大中小城市和小城镇之短,实现资源节约和环境友好发展。坚持城市群为主体形态,安阳要处理好“自转”与“公转”的关系。“自转”是内因、是基础,“公转”是外因、是保障。所谓“自转”,是指以构建安阳全域“半小时交通圈”为载体,把整个市域当作一座大城市来谋划和建设,加快构筑城乡区域统筹发展的多层次、多节点、开放型的网络化格局。所谓“公转”,是指安阳要通过规划共绘、设施共联、市场共构、产业共兴、品牌共推、环境共建、土地共谋、社会共享、机制共创,积极融入“一带一路”,主动参与“一带一路”、京津冀地区和中原经济区的分工合作,建设“一带一路”产业合作示范区、协同创新示范区、文化融合创新示范区和航空产业示范区,着力培育区域竞争新优势,走出符合安阳特点、具有安阳特色的新型城镇化之路。

王国平强调,在打造安阳新型城镇化2.0过程中,要坚持以城镇发展方式转变带动经济发展方式转变,坚持处理好政府“有形之手”和市场“无形之手”的关系,推进适应新常态,实现转型发展。转变城镇发展方式,必须坚持不懈地推进城市有机更新;转变经济发展方式,必须坚持不懈地构建“3+1”现代产业体系;城镇发展方式转变推动经济发展方式转变,必须坚持不懈地以政府做城市、做环境带动市场做产业、做企业,以政府办好企业围墙外的事带动市场办好企业围墙内的事。从某种意义上说,转变城镇发展方式是转变经济发展方式的前提和保障。两个发展方式不可分割,只有把两个发展方式转变一起抓,才能做到事半功倍。安阳要坚持两轮驱动发展,就要立足深厚的历史文化底蕴和突出的交通区位优势,围绕“打造区域性中心强市”的奋斗目标,不断贯彻五大发展理念,全面提升综合实力,做强工业,做优农业,做大服务业,培育网络经济新业态,促进产业向中高端迈进。加强创新链与产业链衔接,加快供给侧结构性改革,着力建设富强创新文明平安美丽安阳。特别是要坚持“城市有机更新”理念和“保护第一、应保尽保”方针,保护和利用历史文化名城、街区、名镇、名村、名居,完善历史文化保护体系,延续城市文脉。

王国平认为,在安阳新型城镇化2.0推进过程中, 要以“建设富强创新文明平安美丽安阳”为核心,坚持紧凑型发展理念,坚持绿色低碳发展的理念,落实“大疏大密”城市空间布局,把产城融合、城乡统筹作为转方式、调结构、上水平的主抓手,找准比较优势、打造竞争优势、构筑发展优势,进而走出一条避免城市间同质化竞争、实现差异化发展的具有安阳特色的城市发展之路。加快形成符合安阳实际的空间格局、产业结构,全面增强城市可持续发展能力,兼顾生态效益、社会效益、经济效益的均衡,寻找三者的最大公约数。

浙大经济学院党委副书记卢飞霞主持报告会,她说,王国平同志以其丰富的从政经验和深厚的理论功底,结合安阳实际发展阶段,通过坚持“一个主体形态、两轮驱动发展、三大效益统一、实现四化同步、统筹五大规划、突出六高方针、推进环境立市、发展楼宇经济、强化城市治理、提升生活品质”等具体路径对推进安阳新型城镇化1.0向2.0转变,提升安阳城市综合竞争力具有很强的指导作用。

(责编:张朵、蔡峻)
 

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