“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。”

—— 2023年中央经济工作会议

央视开年大剧《繁花》展现了上世纪60年代到90年代，上海滩的辉煌时代和人人争上游的激情岁月。与其说《繁花》是对那个年代的深情回味，不如说是对改革开放以来所坚持的“发展才是硬道理”精神的共鸣。

1992年，邓小平同志在南方谈话时提出“发展才是硬道理”。当时，国家GDP为2.72万亿元，2023年国家GDP已达126.06万亿元，短短31年间，翻了40多倍，我们创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，实现了从“站起来”到“富起来”的伟大飞跃，用几十年的时间走完了发达国家几百年走过的历程，归根结底靠的是发展。

中国GDP走势图（单位：万亿元）

——实业是高质量发展的基础

“不论经济发展到什么时候，实体经济都是我国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动的根基。”

《繁花》中有那么一群人，他们为了各自不同的目的来到黄河路，但是身上都有着同一个标签——实业。杭州湖西针织厂的厂长范总、海宁皮草少爷魏总、从外滩27号出来投入服装行业的汪小姐、因生意失利而投身苏州河的“小宁波”、制造“三羊牌”高仿品后走向代工的诸暨麻老板……我们可以看到，实业的发展对于一个城市、一个国家的重要性。只有不断推进实业建设，才能为经济社会发展提供坚实的基础。

实业，通常指的是实体经济，抓实体经济一定要抓好制造业，尤其是工业。工业是立国之本，是强国之基，工业发展水平是一座城市综合实力的重要标志。

1999年，杭州规上工业总产值只领先武汉约449亿元，领先成都约619亿元。而到了2010年，杭州规上工业总产值领先武汉已扩大到了约4655亿元，是武汉的1.72倍；杭州领先成都已扩大到了约5270亿元，是成都的1.91倍，这都是当时杭州坚持“工业兴市”战略的成果。

习近平总书记在杭州考察时对“工业兴市”战略给予了充分肯定，他认为：“实施‘八八战略’,很重要的一点，就是要大力发展特色块状产业，打造先进制造业基地，走新型工业化道路。”杭州制造业实力不断提升的同时，也在注重发挥互联网经济的优势，大力发展数字经济，推动传统产业与新兴产业的融合发展。这些举措不仅为杭州的经济社会发展提供了有力的支撑，也为全国的高质量发展做出了积极的贡献。

萧山国家级先进制造业新区、江干（经开）

长三角一体化发展示范区示意图

——合作是高质量发展的核心

“各国人民对美好生活的向往就是我们的追求，和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可阻挡。”

作为上世纪90年代闯荡黄河路的乡镇企业家代表，范总背负整个针织厂的期待来到上海，与宝总、汪小姐通力合作，将三羊牌打造成上海名牌。“大家都是旁友（朋友）嘛”这句范总的口头禅，给观众留下了深刻印象。由此可见，合作对于一个人、一个企业、一个城市乃至一个国家的重要性。只有通过合作，才能够实现资源共享、优势互补、共同发展。

“八八战略”中指出，要“进一步发挥浙江的区位优势，主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区合作与交流，不断提高对内对外开放水平”，更提出“立足全局发展浙江，跳出浙江发展浙江。”

未来的城市不再是单个城市，而是一个群落，城市相互之间皆有短板，本着“深交老朋友、广交新朋友”的理念，城市的发展必须和该城市所处的周边城镇群落进行合作。

即所谓的和板理论，当短板决定城市群落发展水平的时候，往往需要接长补齐短板。当长板决定城市群落发展高度的时候，我们对短板城市的定位应重新审视，将有限的资源转给长板城市，于是城市相互之间围绕长板更长进行大量的资源要素流转配置，使其实现高质量发展。比如长三角的城市创新集群智能配置体系，从异板互补升级到同板联盟，再到异板联盟，通过各种强强合作导向的资源要素配置，为把长三角打造成全球综合实力第一的城市群落做出了贡献。

——创新是高质量发展的动力

“创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。”

从炒股到外贸，从开饭店到做地产，紧跟时代的潮流和需求，不断地尝试新的领域和模式，是“阿宝”蜕变成“宝总”的关键。从“阿宝”的身上，我们可以看到那个时代城市发展推动者的精神：面临转型挑战，坚持“不吃老本”，抓住机遇，跳出“舒适区”，勇于创新。

迈入新世纪以来，杭州为加快打造以“3+1”现代产业体系为基础的现代经济体系，先后实施了“天堂硅谷”、“退二进三”、“优二进三”、全国文化创意中心建设、“新一号工程”、全球创新策源地打造等一系列具有战略意义的动作。通过这四次产业革命（产业升级），杭州成功实现了综合实力争先进位、产业结构持续优化、创新指数持续攀登（连续两年位居全球第14位）。

创新活跃的背后是人才的集聚。杭州始终将“环境立市”战略作为城市发展核心战略，以一流的环境吸引一流的人才，以一流的人才兴办一流的企业，使杭州真正成为劳动、知识、技术、管理、资本等要素集聚的“洼地”，成为各方人才投资创业的“天堂”，进而催生了一大批实力雄厚的企业，并占据了“四大企业排行榜”的显著位置。实践证明，惟创新者胜，惟改革者进，惟开放者赢，只有不断创新，才能在激烈的城市竞争中脱颖而出。

——时代常新 繁花不败

一直以来，中国的发展之路并不平坦，困难不可谓不大，挑战不可谓不多，但我们靠发扬“干”字当头的精神，克难攻坚，迎难而上，破难前行，战胜了一个又一个困难，干成了一件又一件大事。习近平总书记提出的“空谈误国，实干兴邦”，正是对“干”字最铿锵有力的诠释。而今，因势而变，中国特色社会主义进入新时代，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，是历史逻辑和现实逻辑的统一。

赤子之心常在，人不响，天晓得。习近平总书记在二〇二四年新年贺词中提到：“我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。”为了实现这伟大而朴素的目标，我们的城市管理者唯有坚持“人民城市”理念，做大做强实业根基，合作共享、互利共赢，守正创新，坚定不移推动城市高质量发展，才能实现人与城的同频共振，时代常新、繁花不败。

【参考文献】

吴志强.《城市学的四大挑战与五大方向》.（中国）城市学年会.2023

供稿：周燕娜 戚佳玲

编辑：姜晓航

审核：方志明

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