11月8日，由中国施工企业管理协会、中国勘察设计协会、浙江省发展和改革委员会指导，中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司主办，浙江华东工程数字技术有限公司、东慧（浙江）科技有限公司、杭州水务数智科技股份有限公司、浙江数宇交通科技有限公司承办的2023“数字孪生 筑梦未来”数字工程论坛在杭州城北文澜大酒店举行。地方部委局领导、高校领军专家、行业企业集团领导、研究所所长等百余人参加。

中国施工企业管理协会副会长、科委主任、信息化委员会主任李清旭，中国勘察设计协会副理事长王子牛，浙江省发改委原副主任、一级巡视员、浙江省经济信息协会会长徐幸，中国电力建设集团有限公司首席科学家、首席技术专家、国家水电站大坝安全和应急工程技术中心主任张春生分别致辞。

原中共浙江省委常委、杭州市委书记，杭州城市学研究理事会理事长，浙江省首批新型重点专业智库浙江省城市治理研究中心主任、首席专家，浙江省大运河文化保护传承利用暨国家文化公园建设工作专家咨询委员会主任王国平作《城市基础设施社区化与城市高质量发展》主旨报告。王国平表示，城市基础设施建设，要努力实现XOD+PPP+EPC“三位一体”新模式。探索应用“XOD+PPP+EPC”复合型新模式，就是以城市基础设施和城市土地一体化开发利用为理念，提高城市土地资产的附加值和出让效益，创新融资方式，拓宽融资渠道，鼓励社会资本特别是民间资本积极进入城市基础设施建设领域，是对“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念的贯彻落实，不仅有利于形成多元化、可持续的资金投入机制，激发市场主体活力和发展潜力，整合社会资源，盘活存量、用好增量，调结构、补短板，提升经济增长动力，而且有利于加快转变政府职能，实现政企分开、政事分开，充分发挥市场机制作用，提升公共服务的供给质量和效率，实现公共利益最大化。

王国平指出，城市基础设施建设运营必须注重优地优用、土地集约、资源节约和环境保护，逐步减少不可再生资源的消耗和对生态环境的破坏，增加知识、技术、信息、数据、人力资本等可再生要素的利用，实现新型城市基础设施绿色发展；城市基础设施发展规划的制定既要考虑代内公平，也要考虑代际公平，体现城市基础设施建设适度超前的思想，用发展的眼光开展规划和建设；考虑创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念如何在基础设施建设环节予以落实。

王国平认为，“城市基础设施社区化”就是指在传统城市社区范畴的基础上增加“未来社区”“特色小镇”“产业园区”等新空间、新载体、新功能的基本单元，引导“政府”“居民”“物业公司/运营公司”等多元社会主体参与基础设施规划、建设、实施、管理、经营、更新全过程，以全生命周期的资金平衡测算为评价指标，打造“15分钟生活圈＋15分钟通勤圈·就业圈·消费圈·社交圈·教育圈·医疗圈·运动圈·休闲圈·生态圈”的新型社区共同体。

王国平强调，城市基础设施建设要树立“新三化”理念，适应城镇化高质量发展，实现新起点上新突破，关键要做到城市基础设施规划社区化、建设社区化、管理社区化、经营社区化，以城市基础设施社区化带动破解“一般化、碎片化、同质化”。

会上，中国工程院院士、浙江大学求是特聘教授谭建荣作《数字转型与数字孪生：关键技术与发展趋势》主旨报告，中国工程院院士，国际欧亚科学院院士，深圳大学智慧城市研究院院长、教授，武汉大学博士生导师郭仁忠作《数字孪生城市：工程逻辑与技术需求》主旨报告，中国电力建设集团有限公司首席科学家、首席技术专家、国家水电站大坝安全和应急工程技术中心主任张春生作《工程企业数字化的探索和实践》主旨报告。

下午，“深化协同创新，共建自主生态”“推动多能互补，促进低碳转型”“加速城市蝶变，铸造美好家园”“守护绿水青山，助力生态发展”等平行论坛举行。相关领域专家学者、部门代表、行业代表通过面对面交流形式更好地为推动构建数智新生态，共绘孪生新图景献计献策。

供稿：戴 辰

审核：毛燕武