编者按

2023年是“八八战略”实施二十周年。在“八八战略”指引下浙江文化建设取得了丰硕的文化建设成果。2018年以来，依托杭州城市学图书馆，杭州城研中心建设了“广州书房”“开封书房”“宁波书房”“绍兴书房”等百余座“城市书房”，并以“城市书房”为载体，与重庆、广州、宁波、绍兴等城市图书馆建立了广泛联系。时值“八八战略”二十周年，结合品读浙江系列活动，杭州城研中心将集中展陈浙江省各地市“城市书房”馆藏文献，旨在通过“城市书房”这一窗口，展现浙江省各地市在“八八战略”引领下这二十年文化建设取得的成就。

公共文化空间，是散落于城市间的文化环境和精神地标，是城市公共文化服务体系的关键支撑。2021年杭州城研中心与台州市图书馆共建“台州书房”，馆藏图书2342册。“台州书房”在文化展示、公共活动、智慧服务等方面独具特色，是一个颜值与内涵兼容的新型文化空间，成为读者享受文化生活的新选择。

台州是中国民营经济的发源地、中国股份合作制经济的摇篮，是长三角区域 27 个中心区城市之一，是 21 世纪海上丝绸之路的重要节点城市。台州拥有各类市场主体超70万户，民营市场主体占99.5%。从传统产业优化升级到七大千亿产业培育，再到中国民营经济示范城市创建，台州诞生了民营经济的“台州现象”。民营经济成就了今天的台州，没有民营经济就没有台州的辉煌，抓住了民营经济就抓住了台州发展关键。

一

“打硬股”：台州式股份合作制

台州民营经济起步于股份合作制，蕴含“合作”特质。民国《海门镇志》记载，台州历史上早有沿海渔业地区几家人联手入股,造船置网出海捕鱼的传统,被称之为“打硬股”。1981年，临海县双港区创办金属薄膜厂，因资金不足，以股份形式向社筹集资金2万元，每股500元，入股者参加企业分红。这是台州股份合作制的雏形。1983年1月15日，温岭县工商局给牧屿公社牧南工艺美术厂的“联户企业”核发了营业执照，这是经过工商部门核准登记的全国第一家股份合作企业。1993年，为筹措建设资金，甬台温高速公路一期工程向5.5万个股东募集资本金1.1亿元，创股份合作制承办交通基础设施之先河。

《弹好[有效市场] [有为政府]二重奏再创台州民营经济新辉煌》

作者：台州市人民政府办公室

出版时间：2018年

台州的发展起步于“民”、兴盛于“民”、潜力在“民”。台州民营经济本质特征是以民间为主体的经济市场化，经济发展的主导性推动力来自民间，经济发展所需资金和企业家资源主要依靠区域内部积累，这种以民营经济为主的内生式发展模式在发展的起步阶段可能不快，但其发展后劲相当充足。企业的成长与政府行为之间构成了呼应、互利关系。基于市场主体与政府关系以及台州民营经济发展具体实情，台州选择了“市场主导+政府引导”为基本内涵的民营经济发展方式，“有效市场+政府推动”也成就了享誉全国的“台州现象”。

《台州现象的观察与思考》

作者：郑楚生

出版时间：2016年

二

台州模式1.0：民营经济遭遇成长烦恼

所谓“台州模式”1.0版，就是：民营经济+块状经济+县域经济+小城镇+“政府无为而治”，即以民营经济为特色、以块状经济为先导、以县域经济为基础，以小城镇为载体，以“政府无为而治”为手段。凭借于此，台州经济取得了快速的发展。然而这种快速增长主要是建立在大量物资资源消耗的基础上，依靠低成本外延式扩张来支撑，经济增长方式粗放。在短缺经济时代迅速发展起来的民营企业，面对突如其来的过剩经济，过去“以量为先”的粗放式发展方式，已经不能适应新发展阶段经济社会发展的需求。战略性新兴产业培育不足、企业缺乏协作分工、全链条创新生态体系不够健全……来自内部的“成长烦恼”，倒逼台州民营经济进行一次时代变革——要以质量变革、效率变革、动力变革推动高质量发展。

《主攻沿海 创新转型——台州经济社会新发展研究》

作者：金先龙主编

出版时间：2012年

台州以改革著称，以创新名扬全国，特别是在中国民营经济发展史上，台州人创造了许多“第一”，走出一条具有鲜明区域特色的发展路子，创造了生机勃勃的“台州模式”。改革开放以来，解放思想是台州发展的“法宝”，现在更要解放思想，打造新优势，走出新路子，推动民营经济再创新辉煌。台州要有开放的视野，跳出台州看台州；要有全局的观念，“一盘棋”谋发展做工作；要有长远的眼光、学会算大账。重点要深度融入宁波都市圈、长三角城市群，在产业、金融、旅游、科技、教育、港口等领域寻求更高层次的圈域合作，把台州建设成为长三角地区独具魅力的“山海水城”“和合圣地”“制造之都”。

《草根经济与民主政治——社会主义市场经济与社会主义民主政治协同发展的台州模式研究》

作者：房宁主编

出版时间：2008年

三

台州模式2.0：民营经济高质量发展的

台州实践

新常态新阶段，要以创新驱动促转型升级，推进“台州模式”1.0版向“台州模式”2.0版转变，继续为浙江乃至全国改革发展探索新路、作出贡献。所谓“台州模式”2.0版，就是：民营经济+现代产业体系+城市经济+网络化城市+“政府依法而治”，即以民营经济为特色，以现代产业体系为先导，以城市经济为基础，以网络化城市为载体，以“政府依法而治”为手段。相对于1.0版，台州模式2.0版可概括为“一稳定四转变”：即稳定民营经济，实现块状经济向现代产业体系转变、县域经济向城市经济转变、小城镇向网络化城市转变、政府无为而治向政府依法而治转变。

《制度创新与区域发展——台州路桥创业创新实证分析》

作者：王怡云等

出版时间：2009年

打造台州模式2.0版，关键在于要做到“十个坚持”：即坚持“一个主体形态、两轮驱动发展、三大效益统一、实现四化同步、统筹五大规划、突出六高方针、推进环境立市、发展楼宇经济、强化城市治理、提升生活品质”。在“台州模式”2.0版推进过程中，台州要走出经济发展困境，实现新的跨越，就必须顺势而为、因势利导、扬长避短、优化布局，大力发展信息经济、智慧经济、互联网经济、高铁经济、服务经济、研发经济、总部经济、税源经济等城市经济，提升中心城市能级，加快产业转型升级步伐。

台州要牢固确立“环境重于政策”“环境投入是回报率最高的生产性投入”理念，大力实施“环境立市”战略，作为城市发展战略的核心战略，努力营造一流的人文、体制、法治、治安、政策、政务、人居、生态、硬件环境，以一流的环境吸引一流的人才，以一流的人才兴办一流的企业，使台州真正成为劳动、知识、技术、管理、资本等要素集聚的“洼地”，成为各方人才投资创业的“天堂”。要把“破七难”作为民心工程和“一把手”工程，坚持领导抓、抓领导，重点抓、抓重点，反复抓、抓反复，一级对一级负责，层层抓落实。“破七难”的关键是解决“办事难”问题。只有解决“办事难”问题，才能真正做到“好办事、办好事、快办事”。要把以人为本、宜居宜业、可持续发展作为核心理念和目的，注重城镇化的质量和品质，走一条绿色发展的新路，推进城市高质量发展。

【参考文献】

1.王国平：《王国平应邀为“浙江大学—台州传统产业优化升级专题培训班”授课》，2018年

2.林昌华：《新时代民营经济高质量发展的动力机制与战略导向探究》，山东社会科学，2022年

3.沈海洲：《从春天出发，再创新辉煌——看台州创建“民营经济示范城市”的路径选择》，台州日报，2023年

4.卢彩昌：《台州创造国家级民营经济示范城市研究》，决策咨询，2021年

审核：李飞孟