2023年8月18日，原中共浙江省委常委、杭州市委书记，杭州城市学研究理事会理事长，浙江省首批新型重点专业智库浙江省城市治理研究中心主任、首席专家，浙江省大运河文化保护传承利用暨国家文化公园建设工作专家咨询委员会主任王国平应邀赴浙江大学华家池校区，为“浙江大学——天津市河西区‘一把手’数字经济引领高质量发展培训班（二期）”作题为《智慧城市3.0的杭州实践》专题讲座，并回答部分干部学员的现场提问。
天津市河西区梅江街道党工委书记、人大工委主任周兴毅主持讲座，全区各部门单位处级干部40余人听取讲座。讲座之前，河西区委常委、区委组织部部长、区委宣传部部长、区级机关工委书记李洪喜介绍了全区经济社会发展情况，并代表区委对王理事长两次莅临授课表示衷心的感谢。
据了解，河西区智慧城市建设起步较早，虽然在天津市处于领先，但在“十四五”期间依然面临着一系列挑战和瓶颈问题，如存在信息化建设顶层设计有待加强、数据管理仍需强化、智慧应用水平参差不齐、智能设备有待完善等问题。为此，河西区委区政府提出，智慧城市后续建设发展中应强化数字化变革的“主引擎”，以数字化赋能城市规划建设和运行管理，推动经济社会持续健康发展，加快新型智慧城市建设，推进信息惠民为民，做大数字经济产业。
王国平在讲座中提出，当前在城市信息化和智慧城市领域，对信息化、数字化、智能化、智慧化等概念混为一谈的问题仍比较突出。这些概念虽有很多共同点，但包含不同技术发展阶段的特定指向，需要辨析其中差别。2020年3月，习近平总书记在考察杭州城市大脑运营指挥中心时强调，从信息化到智能化再到智慧化，是建设智慧城市的必由之路，前景广阔。数字化转型自起步阶段至今，带来了劳动生产自动化、闲暇生活多样化、日常生活便捷化、社会交往多元化等影响，使人们的生产、生活方式发生巨大的变革。
王国平认为，应理顺“智慧城市”与“智慧经济”的关系。当前，智慧城市的建设方案主要有3个不同的版本：智慧城市1.0，即智慧城市，智慧城市2.0，即智能城市，智慧城市3.0，即新型智慧城市。智慧城市3.0它的核心理念是以智慧城市经济为重点，抓好两个结合：即产业的智慧化和智慧的产业化相结合；城市的智慧化和智慧的城市经济化相结合。智慧城市3.0与以往所提的智慧城市建设相比主要有三个特点：第一，以新一代（智慧）城域网为基础，推进物联网进家庭。第二，以智慧家庭为载体，形成商业模式。第三，以系统供应商为平台，输出整体解决方案。
王国平指出，智慧城市建设应坚持突出发展特色，创新引领智慧经济。一座城市要找准比较优势、打造竞争优势、构筑产业优势，才能实现又好又快发展。杭州作为全国信息经济发展的龙头城市，只要坚持以人工智能、虚拟现实、物联网“一体两翼”三大经济为支撑和支柱，大力推进以智慧城市经济为载体的智慧城市建设，一手抓产业的智慧化、城市的智慧化，一手抓智慧的产业化、智慧的城市经济化，完全有可能形成万亿级规模的产业。
王国平强调，智慧城市建设要坚持完善体制机制，大力发展智慧经济。并提出智慧城市建设的十二大建议：一是建立发展领导小组，二是编制总体规划体系，三是建立城市工作统筹协调机制，四是优化评估考核机制，五是打造新型智慧城市系统供应商，六是打造“案例教育+典型引路”的发展模式，七是建立高级别的发展论坛和博览会展示平台，八是建立以人才为中心的发展环境，九是推进高新企业“软硬结合”融合发展，十是全面推行“科学技术创新+商业模式创新”发展机制，十一是推进“一区多园”发展模式，十二是坚持“抓大不放小”发展战略。
讲座引起在场学员的热烈反响。在互动问答环节，大家踊跃提问，王国平就学员提出的相关问题作详尽解答。
关于如何提高数字经济在城市发展中的效益问题。王国平认为，发展数字经济关键在于人才，应围绕人来做文章，而不是围绕企业来做文章，河西区可通过充分发挥科教资源作用、紧抓民营经济、高度关注小微企业配套服务等方式，营造好软硬环境，以一流的环境吸引一流的人才，以一流的人才兴办一流的企业。
关于如何解决随着新区的不断发展老城区出现“塌陷”的问题。王国平指出，河西区应找准比较优势、打造竞争优势、构筑产业优势，老城区存在有限空间、无限发展的问题，可通过打造中央商务区、发展观光旅游业、兴办文创产业等方式，而新区则可参考杭州，因发展数字经济要有一定规模的建设空间，可围绕新区“大学城”来发展数字经济，把良好的教育资源引入新区，解决新区配套问题，新老城区进行差异化发展。
关于在智慧城市建设中如何保护信息安全，防范网络攻击、信息泄露的问题。王国平强调，信息安全问题与信息共享问题应共同考虑，不应单独考虑。所有信息必须划分秘密级别，分类分等级管理，在信息安全跟信息共享之间找到最大公约数，在保障安全的前提下，最大程度的共享信息。
关于数字化如何融入基层治理的问题。王国平认为，利用数字技术提高街道管理服务水平是性价比、费效比、投入产出比最高的手段，街道应关注最先进的数字经济应用，如利用CHATGPT进行岗位再造，节省人力物力，来解决基层治理繁杂的问题。对于社区各场景的建设，他认为应从实际出发，因地制宜的选择需要的、可自循环的场景。
供稿：周燕娜
审核：李明超