“城市兴则天下兴，城市稳则天下稳，城市安则天下安。”正如诺贝尔经济学奖获得者、美国经济学家斯蒂格利茨所说：“中国的城市化和以美国为首的新技术革命是影响21世纪人类进程的两大关键性因素。”
2020年第21期《求是》杂志发表了习近平总书记重要文章《国家中长期经济社会发展战略若干重大问题》。文章指出，“我国城市化道路怎么走？这是个重大问题，关键是要把人民生命安全和身体健康作为城市发展的基础目标。要更好推进以人为核心的城镇化，使城市更健康、更安全、更宜居，成为人民群众高品质生活的空间。”
始终把人民生命安全放在首位
民心是最大的政治，民安是最大的责任。生命最宝贵，安全大过天。保障生命安全是人民幸福的基本要求，是改革发展稳定的基本前提。如果安全这个基础不牢，发展的大厦就会地动山摇。
坚守安全发展的底线。公共安全事关群众身体健康和生命安全。统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。要牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力，努力减少公共安全事件对人民生命健康的威胁。
坚守安全第一的硬杠杠。无论规划、建设还是管理，都要把安全放在第一位，把住安全关、质量关，并把安全工作落实到城市工作和城市发展各个环节各个领域。规划和建设要强化有关安全的强制性标准和要求，全面落实工程质量责任，明确建设、勘察、设计、施工、监理等五方主体质量安全责任，加强工程建设全过程质量安全监管，落实安全责任终身追究制。要抓好房屋建筑、城市桥梁、建筑幕墙、隧道等工程运行使用的安全监管，特别是要全面排查城市老旧建筑安全隐患，采取有力措施限期整改，严防发生垮塌等重大事故。要健全城市抗震、防洪、排涝、消防、应对地质灾害应急指挥体系，完善城市生命通道系统，加强城市防灾避难所建设，增强抵御自然灾害、处置突发事件和危机管理能力，形成全天候、系统性、现代化的城市运行安全保障体系。
坚守安全生产的发展红线。发展不能以牺牲人的生命为代价。要深刻认识安全生产工作的艰巨性、复杂性、紧迫性，坚持以人为本、生命至上，全面抓好安全生产责任制和管理、防范、监督、检查、奖惩措施的落实。要细化落实各级党委和政府的领导责任、相关部门的监管责任、企业的主体责任。针对高速铁路、城市轨道、油气管网、城市燃气、高层建筑防火、城中村等重点领域和煤矿、矿山、化工、烟花爆竹等重点行业，深入开展专项整治，强化预防和治本工作。要健全常态化的安全生产检查机制，定期不定期开展不打招呼、一插到底和谁检查、谁签字、谁负责的安全生产大检查，对检查发现的问题要厉行整改，切实消除隐患，确保万无一失。
始终把人民健康放在首位
人民健康是全面建成小康社会的重要内涵，是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础，也是广大人民群众的共同追求。健康是幸福生活最重要的指标，健康是1，其他是后面的0，没有1，再多的0也没有意义。
把人民健康放在优先发展战略地位。没有全民健康，就没有全面小康。要把人民健康放在优先发展的战略地位，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，加快推进健康中国建设，努力全方位、全周期保障人民健康，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。
将健康融入所有政策。在实现“两个一百年”奋斗目标的历史进程中，发展卫生健康事业始终处于基础性地位。党的二十大指出，要推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。要推动将健康融入所有政策，加快转变健康领域发展方式，把全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节，全方位全周期保障人民健康。
坚持“大卫生、大健康”理念，推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变。爱国卫生运动是党的群众路线运用于卫生防病工作的成功实践。七十年来，在党的领导下，爱国卫生运动坚持以人民健康为中心，坚持预防为主，为改变城乡环境卫生面貌、有效应对重大传染病疫情、提升社会健康治理水平发挥了重要作用。新时代开展爱国卫生运动，要坚持预防为主，创新方式方法，丰富爱国卫生工作内涵，充分发挥爱国卫生运动的组织优势和群众动员优势，引导广大人民群众主动学习健康知识，掌握健康技能，养成良好的个人卫生习惯，倡导并践行文明健康的生活方式，加快建设适应城镇化快速发展、城市人口密集集中特点的公共卫生体系，深入持久开展农村人居环境整治，推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，解决好关系人民健康的全局性、长期性问题，切实保障人民群众生命安全和身体健康。
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”人民群众生命安全和身体健康是实现对美好生活向往的基本前提。生命是最宝贵的财富，健康是享受幸福生活的前提，更是一个国家开创美好未来的根基。始终把人民生命安全和身体健康放在第一位，既是我们党全心全意为人民服务宗旨的生动体现，也是“以人民为中心”发展思想的具体实践，更是我国制度和治理体系的价值基石和城市规划、建设、管理的根本遵循。
审核：接栋正