以生态产业化推进乡村振兴
  发布时间:2023-01-29 13:36   来源:城市怎么办

良好生态是乡村振兴的重要支撑点。习近平总书记强调,乡村振兴要在产业生态化和生态产业化上下功夫,继续做强做大有机农产品生产、乡村旅游、休闲农业等产业,搞好非物质文化遗产传承,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接。

生态产业化的提出是对马克思主义生态辩证法和生态经济学的丰富和发展。生态产业化的实现是构建生态文明、践行两山理论的重要方式。

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何谓生态产业化?

所谓生态产业化,是指生态产品或服务的价值实现过程,及以生态系统修复为主的新业态的形成过程。生态产品或服务的价值是多方面的,包括生态价值、环境价值、资源价值等自然价值形态,以及基于此的经济价值、社会价值、文化价值等。生态产品或服务的价值实现,主要指其经济价值的实现,亦即体现为生态产品或服务提供者所获得的经济回报。伴随经济社会发展,生态系统修复的要求与能力持续提升,促使生态系统修复的专业化、产业化水平持续提升。进一步拓展开来,生态产业化可以特指生态产品和服务的生产、分配、交换、消费等全过程,尤其指生态产品和服务的价值链形成过程。

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为何生态产业化?

生态产业化,首先是最大限度地发掘生态红利、支撑经济持续发展的需要。中国经济增长经历了人口红利、土地红利、资源红利阶段,这些红利正在逐步消失,正在步入生态红利阶段,生态红利可望成为支撑未来中国经济增长的重要因素。其次是实现生态产品服务价值、激发生态保护积极性和能动性的必然要求。只有生态产品和服务的价值得以实现,才能激发生态保护的积极性和能动性,才能维系生态保护修复的可持续性。第三是实现生态保护与产业发展良性互动、相互融合的必然要求。长期以来一直存在经济发展与生态保护相互脱节的问题,既不利于经济发展质量的提升,又不利于生态保护效果的提高。生态产业化本身就是生态与产业相互融合、相互约束、相互促进的过程。

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谁做生态产业化?

生态产业化,需要由政府、企业、社会等多个主体共同推进。其中,政府起着引领性作用,要为生态产业化提供必要的激励机制和制度环境;企业起着主体性作用,要成为生态产业化的实践者、贡献者和获益者;市场起着决定性作用,要努力构建生态产业化的市场机制,确保生态产品服务交易的有序高效进行。鉴于生态产品和服务的外部性特征,应努力构建多主体结构、混和主体结构,既发挥市场的决定性作用,又发挥企业的主体作用,还发挥政府的引导调控作用。在此方面PPP模式是生态产业化的基本选择。

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如何生态产业化?

一是以农业为主的生态产业化模式。在以现代农业为主体的产业化过程中,农业的发展通过以下四个方面加以推进:政府拓宽融资渠道招商引资,积极培育新型的生态农业经营主体,形成“政府+企业+合作社”或“企业+合作社”的运营方式;通过土地流转、技术改造,引导农村种植业走集体化、技术化的绿色种植道路;在户养整合、改建扩充的基础上,建设标准化、规模化、无污染的养殖基地,推广种养一体、种养互补的现代生态农业模式;利用种植和养殖业废物发展生物质能等清洁能源,实现物质循环、资源再生。将本地农副产品根据市场需求进一步深加工,提高农产品附加值,打造具有本土特色的生态产品品牌,构建产销结合、自我供给、生态养护的绿色农业发展模式。

二是以工业为主的生态产业化模式。根据现有乡村工业基础,可以将生态的产业化的推进分为两种方式:一是改造原有粗放型工业产业结构和生产模式,使用绿色原材料、引进节能技术、淘汰落后设备,促使原有工业向生态化转型;二是对于工业基础相对薄弱的地区,以农业产品为原料供给端,开展以农副产品深加工为主的制造业,包括蔬果、肉食类加工以及工业品的设计制作等。

三是以旅游业为主的生态产业化模式。推动生态旅游产业化需要发掘当地资源特色,以生态农业和当地特色文化为结合点,延长生态农业产业链,举办文化产业活动,开发乡村旅游产品和服务,促使不同产业相互融合、共存互补。从供给侧发力,通过发展多元化的生态旅游项目、比如文创、会展、绿色餐饮等,扩大消费市场,满足游客观光、体验、购物、餐饮、住宿、康养等全方位需求。利用互联网技术建设电商平台,打造“产、供销”一体化的以旅游为主的生态产业化模式。

四是产业共生的生态产业集群模式。生态产业集群是以当地自然资源条件为依托,发展相互支撑、紧密联系的生态农业、生态工业和生态旅游业,达到经济因素平行流通和生态因素闭合循环为目的。其中,生态农业是乡村旅游的实现基础,并为农产品的设计、加工制造提供原材料;生态工业和旅游业为农副产品实现保值增值提供渠道。在该产业集群建设中,政府可以建立专门的融资服务中心、人才引进渠道,以提供资金和技术的支持;建立新能源基地、废弃物处理中心,以连接产业集群的物质和能量传输链;改善流通和网络设施,解决能源浪费、废弃物污染、产品和服务销售不畅等问题,构建产业共生的生态产业集群。

【参考文献】

[1] 肖庆洲,张波.生态产业化的实现模式与路径探索[J].江苏理工学院学报,2022,28(03).

[2] 谷树忠.产业生态化和生态产业化的理论思考[J].中国农业资源与区划,2020,41(10).

[3] 宋蕾.县域生态产品价值实现的优化路径[J].人民论坛,2022,(14) .

供稿:商文芳

审核:蔡 峻

  作者:  编辑:陈俊男