9月16日，原中共浙江省委常委、杭州市委书记，杭州城市学研究理事会理事长，浙江省首批新型重点专业智库浙江省城市治理研究中心主任、首席专家，浙江大学兼职教授、兼职博士生导师，中央美术学院客座教授、客座博士生导师，浙江省大运河文化保护传承利用暨国家文化公园建设工作专家咨询委员会主任王国平应邀为“2022年钱塘区人大代表履职能力提升培训班（一期）”作《打造新型城镇化2.0的思考》专题报告。钱塘区人大常委会党组书记、主任阮重晖主持报告会，党组副书记、副主任俞斌，党组成员、副主任王学雄、董蒋灿，副主任李红参加。钱塘区第一届人民代表大会代表百余人聆听报告。

在报告中，王国平指出，要推进新型城镇化高质量发展，实现在新起点上取得新突破，关键要做到“七个新突破”：即在坚持“美好生活”目标定位、坚持城市群主体形态、坚持“两轮驱动”发展路径、坚持城市国际化发展导向、坚持“四化同步”、坚持“XOD+PPP+EPC”发展模式、坚持“六高”方针七大方面求得新突破。

王国平指出，坚持城市群为主体形态，就是要处理好“自转”与“公转”的关系。“自转”是内因、是基础，“公转”是外因、是保障。所谓“自转”，是指把钱塘区当作一座大城市来谋划和建设，加快推进“一带两城”建设。所谓“公转”，是指钱塘区要深度融入长三角一体化、大湾区建设等重大战略布局，通过“规划共绘、设施共联、市场共构、产业共兴、品牌共推、环境共建、土地共谋、社会共享、机制共创”，建立“飞地”共建共享机制，科学利用飞地和已置换土地资源，推进共富飞地建设。深化省级生态海岸带先行示范区段建设，统筹推进江海湿地保护与开发。

王国平强调，坚持城市群为主体形态，就要高度重视“TOD”模式，即以公共交通为导向的城市空间开发模式。对杭州而言，要统筹考虑轨道交通网络布局，推动多层次轨道交通“五网融合”。要充分利用TOD模式的集聚效应，一揽子研究并解决高铁线、高铁站、高铁枢纽、高铁组团、高铁经济、高铁时代等6个方面的问题，以空港、高铁、高速公路为骨干，以各种交通运输方式深度衔接为重点，加快建设“高铁新城”“空港新城”，着力构建现代化综合交通运输体系。

王国平指出，转变城镇发展方式是转变经济发展方式的前提和保障。钱塘区地处长三角南翼地理中心、杭州都市区东部门户，具有“通沪、达甬、联嘉绍”的显要区位特征。钱塘区要坚持两轮驱动发展，就要立足自身资源禀赋、优势特色，围绕“515”现代产业体系，深入实施数字经济“一号工程”和“新制造业计划”，加快推进世界级智能制造产业集群建设。

王国平强调，“四化同步”的目标是积极推动信息化与工业化的深度融合、工业化与城镇化的良性互动、城镇化与农业现代化的相互协调。钱塘区要不断推进数字经济“一号工程”，全力打造数字经济与智能制造融合发展示范区，立足数字产业化、产业数字化和经济治理数字化，推进数字经济与高端制造融合发展，启动数字经济提升三年行动，力争数字经济核心产业增加值占GDP比重达15%以上。

报告引起学员的热烈反响。在互动问答环节，大家踊跃提问。王国平就如何提高地铁客流量、提高城市出行效率，如何打造共同富裕乡村样板，如何在城市人口结构多元化的现状下让新杭州人更有效参与城市治理等问题提出了意见建议。

钱塘区人大常委会党组书记、主任阮重晖在总结报告会时指出，王国平理事长的报告满怀对杭州、对钱塘区的深切感情，对钱塘区城市规划、建设、管理、经营、保护、研究做出了重要指导，令大家深受启发和鼓舞。各位学员要深刻理解“格局决定眼界，眼界决定理念，理念决定思路，思路决定出路”，深入学习思考王国平理事长报告的内容，进一步提高责任意识，铭记对人民的担当，既要带头干好本职，又要提升履职能力，努力为钱塘经济社会发展贡献智慧和力量。

供稿：林玥玥

审核：马智慧