“三生融合”:城市化进程中的浙江乡村振兴发展之路
  发布时间:2022-09-09 10:59   来源: 城市怎么办

农村发展是全面建设小康社会进程中的关键问题。党的十九大报告指出,要“形成绿色发展方式和生活方式,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”“实施乡村振兴战略”“加快推进农业农村现代化”。一系列描述,绘就着中国农村的未来蓝图。习近平同志曾提出“小康不小康,关键看老乡”,农业农村的发展短板决定着整个社会发展的高度,决定着中国现代化的进程。把农村农业摆在极其重要的位置,是符合当前我国发展形势与未来城镇走向的。

党的十九大提出,要实施乡村振兴战略。浙江乡村振兴走在了全国前列,并进行过先行探索与实践。新世纪以来,浙江通过产业转型、乡村改造、设施配套、生态治理、文化传承等一系列努力,在产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕和城乡融合发展体制机制与政策体系的建构等方面,均有了明显改善。乡村面貌由点及面,焕然一新,已经从“一处美”拓展为“一片美”、从“新村美”拓展为“协调美”。在浙江“七山一水两分田”的大地上,不仅有体现江南水乡的田园韵味、青山绿水的乡愁醇味,而且还有体现城乡融合的现代之美。近年通过对生产、生活、生态“三生融合”的持续探索,浙江农村地区逐渐焕发出新面貌、呈现新气质,这奠定着浙江省乡村振兴的重要基础,也写就着关于农村发展的别样启示录。

农业生产

高效生态助力绿色发展

“产业兴旺”是十九大报告对农村发展提出的要求。浙江是七山一水两分地,且人均耕地较少,从发展农业角度来讲,现状决定浙江必须要走特色精品农业之路,必须要走不能以牺牲环境资源为代价的可持续发展道路。浙江也正是摒弃传统思路,通过“高效生态、特色精品农业”的定位,加快将“绿水青山”转变为“金山银山”的跨越。从成功创建全国唯一的现代生态循环农业发展试点省,到国家农产品质量安全示范省、畜牧业绿色发展示范省、农业“机器换人”示范省、土地确权登记颁证试点省……近年来,浙江农业现代化发展成绩喜人。

数据显示,浙江累计建成现代农业产业园区100个、特色农业强镇100个、一二三产业深度融合的省级现代农业园区100个。此外《浙江省农业农村现代化“十四五”规划》明确指出,坚持农业农村优先发展,对标国际一流、争创全国示范,以农业农村现代化先行省为总目标,以高质量实施乡村振兴战略为总抓手,以乡村共同富裕为出发点和落脚点,以科技创新和数字化改革为根本动力,深入实施新时代浙江“三农”工作“369”行动,率先建立“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”的农业农村现代化省域样板。于浙江而言,农业生产正通过高效生态的绿色之路,助力着农村绿色发展步入新阶段。

农民生活

增收致富家园成乐园

农业生产方式的转变,带动着浙江农民生活呈现出一片崭新气象。在浙江各地,“因产而兴”的农民不仅增收致富的步子越迈越大,其成长的家园也日渐变为生活的乐园。

央视新闻频道热播的“厉害了,我们的新时代”第二季《乡村振兴战略大家谈》中重点介绍了浙江宁波滕头村的乡村发展。滕头村,以“生态农业”、“立体农业”、“碧水、蓝天”绿化工程,形成别具一格的生态旅游区,在国内外颇享盛名。据了解,滕头村村民人均年收入达到6万多元。2010年上海世博会,宁波滕头村是全世界唯一一个参与世博会的村庄。从浙江省整体来看,2021年浙江农村居民人均可支配收入达35247元,位居全国省区第一,城乡居民收入比缩小至1.94∶1,为全国省区最低。

对于当下浙江农村呈现出的生活面貌,浙江大学中国农村发展研究院教授、首席专家黄祖辉评价:“三生融合之下,农村的场景就变成农民的家园、市民的乐园、城市的花园,推动了城乡产业融合、景观融合、生态融合的包容发展、共享发展。”

农村生态

护美山水增乡村气质

浙江之所以在乡村振兴方面取得显著的成效,关键在于发展理念的引领。习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念是指导浙江乡村发展的核心理念。浙江的新农村建设和城乡统筹工作推进相对较早,在城乡空间、产业、公共服务统筹和一体化发展上有较好的基础,为生态统筹、生态融合奠定了较好的基础。生产、生活、生态“三生融合”的发展架构是浙江践行“绿水青山就是金山银山”理念,推进浙江绿色发展的具体体现。在保护生态资源的同时,浙江把“绿水青山”资源转化为“金山银山”资源,保护与发展交融并行。

像保护眼睛一样保护生态环境。浙江启动“千村示范万村整治”工程,推动农村变景区、农业变商业、农民变老板,将农村沉睡的绿色资源转化为发展经济的资本,不少经济后发地区实现了“绿色崛起”。面积不到2平方公里的宁波奉化滕头村把园林绿化作为集体经济发展的主业,在将本村建成生态花园的同时,还拓展到江西、安徽、湖北等全国十几个省份,投资建设园林苗圃基地的总面积相当于30多个滕头村。浙江各地的探索和实践还吸引了国外投资者的目光。因为看好莫干山的延绵青山,来自世界18个国家和地区的投资者先后在莫干山脚下建起了60余座“洋家乐”;因为看好安吉县的万杆翠竹,法国戛纳市豪掷10亿美元与当地政府共建“中国(安吉)戛纳影视城”。

“乡村振兴战略”实现了由城乡统筹到城乡融合的转变。城乡融合是城乡发展的终极目标,即城市与乡村各自有各自的发展特点,两者共生共荣,是城乡关系的飞跃式进步。农业农村现代化的提出,说明农村不再单单是一个农产品供应基地,是从整体看待乡村发展的,是从全局的角度与前瞻性眼光考量乡村与中国现代化的关系。城乡一体化发展要改变“就城市论城市,就农村论农村”的传统思路和做法,把城市和农村的经济与社会发展作为一个整体来统一规划、通盘考虑、统筹解决,通过坚持城乡规划、城乡建设、产业发展、生态建设、社会事业、劳动就业、社会保障、人才配置、多元投入、管理体制“十大统筹”,才能构建城乡一体化的市域网络化大都市,实现工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣。

浙江省委书记袁家军此前这样表达对农村发展的期许,“实现新时代美丽乡村达标创建全覆盖,建设万个新时代美丽乡村精品村,开展未来乡村建设试点,进一步推动城市公共设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射,形成农民共享现代文明生活的美好家园。”。

在乡村振兴战略提出的大背景下,新的竞争力不断在浙江田野里生成,跨越着城与乡的界限,革新着村民的生活与生产方式,制造着更多的“乡土”惊喜。

参考文献:

1.袁家军:《扎实推动高质量发展建设共同富裕示范区》,《杭州日报》,2022年5月31日;

2.黄祖辉:《浙江乡村振兴的先行探索与启示》,《农民日报》,2018年1月22日;

3.张斌:《绿色发展看浙江:农村“三生融合”奠定乡村振兴基础》,张斌,中新网浙江新闻,2017年11月15日;

审核:蔡 峻

  作者: 王莉萍  编辑:陈俊男