2022年4月，中共中央宣传部、国家发展改革委、共青团中央等17部门联合印发《关于开展青年发展型城市建设试点的意见》（中青联发〔2022〕1号），旨在通过建设青年发展型城市，实现青年高质量发展和城市高质量发展相互促进的发展方式。

试点城市积极探索多种青年发展型城市建设路径，通过积极践行青年优先发展理念、建设青年友善社会环境、激发青年创新创造活力，对优化当前青年发展型城市建设过程中的就业环境、居住环境、生活环境、健康环境、安全环境等诸多方面有着重要的意义与价值。

深圳

大力推动青年发展型城市建设

2017年，深圳在全国率先提出建设“青年发展型城市”。2021年，“建设青年发展型城市”列入深圳“十四五”规划和2035年远景目标建议，写进深圳市第七次党代会报告，上升为市委重大决策之一。秉持“城市要发展，青年首先要发展”，深圳努力营造更适合青年发展的城市经济社会环境，凝聚更多青年参与推动城市经济社会发展，提高城市对青年的吸引力、承载力、凝聚力和青年对城市的参与感、推动力、贡献度。

抢抓湾区机遇，丰富青年服务内涵，提升城市“吸引力”。一是完善青年发展顶层设计，构建符合湾区青年发展需求的政策体系；二是拓宽青年发展阵地，高规格筹建深圳大湾区青年发展中心，打造未来湾区青年发展核心地标；三是丰富青年创新创业交流链条，搭建起青年人才创新创意交流的全球化平台。

立足示范区高度，补齐青年民生短板，提升城市“承载力”。一是回应青年居住痛点，实施“青居工程”；二是回应青年心理健康隐忧，实施“青心工程”；三是回应青年人才政策落地难题，实施“青才工程”。

坚持群众路线，畅通青年发声渠道，提升青年“参与力”。一是创新拓展青年参政议政渠道，广泛联系倾听各类青年群体呼声；二是创新青年权益保护模式，通过保护青年合法权益、提升青年综合素质，激发青年参与社会治理源动力。

服务中心大局，搭建青年建功平台，提升青年“贡献力”。一是拓宽青年参与服务大局渠道，引导青年发挥生力军和突击队作用；二是拓宽青年参与城市文明建设渠道，深化“志愿者之城”建设；三是拓宽青年参与城市科技转型升级渠道，为解决关键领域“卡脖子”问题贡献青年力量。

沈阳

城市对青年更友好

青年在城市更有为

优化城市的规划环境。制定出台《沈阳市青少年发展“十四五”规划》，在城市规划、建设、管理的全过程体现出青春元素、照顾青年特点。

优化城市的教育环境。加大基础教育投入力度，改善义务教育薄弱学校办学条件。

优化城市的就业环境。健全新业态从业人员劳动权益保障机制，健全工资合理增长机制，促进更多高校毕业生、青年技能型人才等群体迈入中等收入群体行列。

优化城市的居住环境。加快完善住房保障体系，解决青年住房困难问题，让青年“留得下、住得好”。

优化城市的生活环境。帮助青年拓宽交友渠道；落实积极的婚育政策；健全普惠“一老一小”服务体系。

优化城市的健康环境。建设适合青少年成长的智慧体育公园，创建青少年校外体育服务驿站，方便青少年就近开展健身运动，让城市社区建成“10分钟健身圈”。

优化城市的安全环境。在青少年中推进普法教育，持续开展防范电信网络诈骗、禁毒、防艾等宣传。形成“市、县、校”网络安全监测预警机制，推进网络安全进校园、进课堂。

长沙

打造全国青年发展型城市示范标杆

长沙明确将重点开展青春规划、青春铸魂、青春建功、青春友好、青春安居、青春活力六大工程，计划到2024年，形成更具长沙特色、更加成熟定型、更显现代化的青年发展工作机制、政策体系和保障体系，青年全面优先发展理念成为社会普遍共识，建设青年发展型城市成为转变发展方式提升城市品质、集聚青年人才的自觉行动，推动青年发展相关监测指标跃居全国重要城市前列，打造全国青年发展型城市示范标杆。

在青春规划工程中，着力推动将青年优先发展理念融入城市发展战略，在布局规划、建设实施、管理治理全过程吸收青年建议、吸纳青年力量、体现青春元素，推动建设长沙“年轻力”中心。

在青春铸魂工程中，创作一批具有红色调、中国风、长沙范、青年味的文创精品，加强青少年红色文化教育和科技创新、文化创意融合。

在青春建功工程中，推动“三区两山两中心”等战略平台建设中发挥青年生力军作用，发动园区建设10个以上青年众创空间和创业梦工厂。

在青春友好工程中，长沙将加大青年创业就业支持与服务力度，同时推出“星城青年合伙人”计划等。

在青春安居工程中，每年新增建设2家以上集求职、指导、服务、城市融入为一体的青年人才驿站，确保各区县(市)和省级以上园区全覆盖，提升青年人才留长就业率。

在青春活力工程中，重点促进城市消费升级，依托市青年企业家协会等平台，加大夜间经济发展的顶层设计，引入和举办更多青年喜爱的文化艺术活动、体育运动赛事，让青年更好融入城市。

秦皇岛

吸引青年、凝聚青年

安定青年、成就青年

坚持党管青年原则，倡导青年优先发展理念，着力实施建设青年发展型城市“六大工程”，将优化青年发展环境与引导青年成才建功相结合，注重普惠均等导向，激发青年担当作为，真正做到城市更好地吸引青年、凝聚青年、安定青年、成就青年，为建设一流国际旅游城市汇聚强大青春力量。

搭建产业平台凝聚青年工程。培育壮大科技创新主体，打造高能级科技创新平台，全力延链补链强链，构建现代产业体系。

助力青年创新创业就业工程。培养引进用好青年创新人才，打造一流营商环境，加强平台载体建设，大力促进青年就业创业，支持高校和社会机构面向青年开展职业生涯规划设计服务，面向秦皇岛籍青年组织开展大学生专题社会实践活动。

优化青年成长保障环境工程。优化基础教育资源配置，帮助青年解决子女教育后顾之忧。实施人才安居工程，为各类青年人才提供住房保障。服务青年婚恋交友，满足广大青年的现实需求。服务青年家庭生活，帮助青年减轻养老抚幼压力。

促进青年身心健康工程。加强学校体育工作，丰富青年文体休闲活动，加强青年心理健康教育和服务。

鼓励青年岗位建功工程。动员青年投身城市建设，组织青年志愿服务建功，推进青年有序参与社会治理。

助推青年生活品质提升工程。提高城乡文化品质，不断提升城市对青年的吸引力。完善城市基础设施建设，为青年提供优美、便利的生活环境。激发城市经济新活力，为青年提供更多消费新业态。实施乡村建设行动，以良好人居环境吸引青年回乡发展。

审核：李飞孟