在数字化改革进程中，将城市社区智慧治理融入城市片区综合开发是大势所趋，是实现功能复合和效益最大化的创新之举。
数字化是驱动经济社会高质量发展的重要动力引擎。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出“以数字化助推城乡发展和治理模式创新”，这为我们在新时代新阶段推动社会治理创新指明了方向。
浙江数字化改革走在全国前列。2021年，浙江在全国率先启动数字化改革，数字化改革是“最多跑一次”改革和政府数字化转型基础上的迭代深化，是数字浙江建设的新阶段，是政府数字化转型的一次拓展和升级。
浙江的数字化改革不是一蹴而就的，而是在数字化浪潮下，为推进生产方式、生活方式、治理方式的转型升级，以满足人民需求为目标，以问题为导向而做出的动态、持续调整过程。
从数字化改革体系架构的变化中可窥视出浙江久久为功系统推进数字化改革的态度。从最初的“152”工作体系，到“1512”，再到“1612”，数字化改革体系构架在实践探索中迭代升级。
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数字化改革成就一览
浙江实施数字化改革一年多来，取得了一系列成果，不但提高了各级政府办事效率，提升了基层治理水平，也让老百姓切身感受到了数字化改革带来的便利。
数字化改革应用成果集成案例
“浙里办”APP作为浙江数字化改革面向群众企业的总入口，目前已集成汇聚了全省政务服务、城市生活、社区治理等领域各类场景化应用, 实现行政权力和公共服务事项“应上尽上”，推动高频事项“智能秒办”的实现。从驾驶证办理到医保个人账户家庭共济，从不动产权属证明开具到企业开办、税费缴纳……如今，众多面向群众和企业的政务服务“大小事”，都可以在“浙里办”上动动手指完成。随着数字化改革推进，“浙里办”重点聚焦用户体验，对APP不断进行迭代更新,如上线了长辈版，通过适老化改造，不断降低老年人的使用门槛，真正实现“浙里办，让群众没有难办的事”。
数字化改革第一批“最佳应用”案例
“浙江公平在线”是全国首个平台经济数字化监管系统，该应用首创对“二选一”“大数据杀熟”“低于成本价销售”“纵向垄断协议”“违法实施经营者集中”等5种垄断及不正当竞争行为进行靶向监管，并采取不同的数据抓取规则和识别模型。“浙江公平在线”的上线，也意味着平台经济监管从过去事后的监管，逐步提升建立起事中和事前的监管机制。
“浙江外卖在线”是全国互联网监管领域具有开创性的重大集成创新，为网络餐饮有效监管蹚出了一条路子，在全国具有引领性、示范性。通过“浙江外卖在线”系统，消费者可以实时查验营业执照、食品经营许可证等商家资质信息，还能实时看到菜品制作全过程，让老百姓买得放心，吃得安心。
数字化改革提升基层治理案例
杭州市余杭区五常街道以镇街思考，探索出“小邻通”“企业码”等社会治理数字应用，为推进治理体系和治理能力现代化提供了镇街经验。
通过“小邻通”居民在线服务系统，居民有需求就可以方便地找到街道、社区，街道、社区也可以快速地找到居民，在疫情防控中的服务管理效率都得到了大幅提升。
在浙江“企业码”的基础上，五常街道结合“智慧五常系统”和“企常通”等本地数字化服务平台，开发推出“企业码”五常专区。这之中，街道主动设计开发了“易企系列”“服务超市”“主任直通车”等特色服务场景，提质助企服务，实现企业与政府无障碍沟通。
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数字化改革浪潮下
国土空间治理该怎么做
国土空间治理体系与治理能力现代化是国家治理体系与治理能力现代化的重要内容。在数字化改革浪潮下，如何构建国土空间数字化大棋局，如何利用空间数据技术提升治理能力现代化进程，走出浙江特色空间治理道路，值得深入探讨。
2021年，浙江省自然资源厅发布《全省自然资源数字化改革工作方案》，全面推进以“一库一图一码一平台”为核心的自然资源数字化改革。统筹运用数字化技术、数字化思维、数字化认知，全力打造纵向到底、横向到边、内外联通的自然资源数字化治理架构——“数字国土空间”。为全省高质量发展提供精准服务，为国土空间治理现代化提供精准支撑。
可以预见，数字化改革在自然资源管理和国土空间治理领域的具体落实，通过国土空间规划改革推动国土空间治理体系和治理能力现代化水平的提升，将是未来发展趋势。
为配合当前和未来国土空间治理转型的要求，加快形成开放、共享、协调、绿色、智能的国土规划空间新格局，创建数字化、网络化、智慧化的空间治理新模式， 2022年，杭州国际城市学研究中心（浙江省城市治理研究中心）会同相关战略合作单位，以“数字化时代国土空间规划与城市片区综合开发”，征集优秀作品。同时以“城市社区智慧治理”为评选主题，征集金点子，以期为助推数字化改革，加快推进城市治理体系和治理能力现代化汇聚智慧和力量，欢迎广大有识之士积极投稿。（征集详情点击文末“推荐阅读”）
参考文献：
[1]施力维，王黎婧.浙江政务服务网上线七年来不断刷新政务服务速度 “浙里办”如何改变“浙里”. 浙江在线-浙江日报.2021.7.8
[2]应陶，宇文列锦.余杭五常：以数字化改革激活社会治理新动力. 浙江新闻客户端.2022.4.7
[3]浙江数字化改革元年回眸：深化改革迈向新征程.浙江新闻.2022.1.11
[4]浙江推进数字化改革综述丨改革动能“浙里”澎湃.浙江省人民政府网站.2022.1.8
[5]“浙江外卖在线”上线. 杭州日报.2021.7.7
[6]从“转型”到“变革”，国土空间数字治理这么干. 武大吉奥.2021.4.14
[7]李风，胡盛东.浙江亮出自然资源数字化改革“施工图”.i自然.2021.5.6
审核：李明超