5月17日，原中共浙江省委常委、杭州市委书记，杭州城市学研究理事会理事长，浙江省首批新型重点专业智库浙江省城市治理研究中心主任、首席专家，浙江大学兼职教授、兼职博士生导师，中央美术学院客座教授、客座博士生导师，浙江省大运河文化保护传承利用暨国家文化公园建设工作专家咨询委员会主任王国平赴绍兴市调研网络大城市建设、城市有机更新、POD模式发展等，并为绍兴市委理论学习中心组“绍兴论坛”报告会做专题辅导报告《打造新型城镇化2.0的思考——高质量网络大城市视角》，绍兴市委书记盛阅春主持报告会，绍兴市市长施惠芳，市委常委、宣传部长丁如兴，副市长陈伟军等领导陪同参加相关活动。中国电建集团华东勘测设计研究院院长张春生参加调研活动。绍兴市四套班子、各局委办、区县市等千余名干部通过线上线下相结合的方式听取了报告会。

王国平在讲座中指出，网络大城市的出发点和立足点是城市高质量发展，关键是城市发展和产业转型。一是要在坚持“美好生活”目标定位上求得新突破。新型城镇化是中国经济社会发展的主引擎，是着力解决发展不平衡不充分问题的主阵地，也是网络大城市构建的持续动力。提高生活品质，既是每位市民的当下愿望，又是每座城市发展的长远目标，也是网络大城市发展的使命愿景。二是在坚持城市群主体形态上求得新突破。城市群是网络大城市建设的核心要义。对绍兴而言，要统筹考虑轨道交通网络布局，推动多层次轨道交通“五网融合”，加快构建东接西连、南北贯通、接轨直联的铁路公路网络，无缝对接杭州、宁波、上海一小时都市圈。三是在坚持“两轮驱动”发展路径上求得新突破。网络大城市建设要高度重视产业网规划布局。绍兴要继续坚持两轮驱动发展，就要立足自身资源禀赋、优势特色，主动融入新发展格局，不断推进制造强市，构建多元共兴的现代产业体系，加快建设融杭联甬接沪，打造成为畅通国内国际“双循环”的重要节点，率先走出争创社会主义现代化先行省市域发展之路。四是在坚持城市国际化发展导向上求得新突破。城市网络发端于“世界城市”学说，决定了网络大城市的构建离不开全球视野，离不开城市国际化道路。实施城市国际化战略、提高城市国际化水平，是城市参与国际竞争、抢占制高点的战略选择。绍兴要把国际化摆在更加突出的位置，以国际化提升城市化、工业化、信息化、市场化。五是在坚持“四化同步”上求得新突破。网络大城市的构建是全方位的城市转型升级，“四化同步”是网络大城市建设的题中之义。绍兴在坚持“四化同步”推进网络大城市建设过程中，要加快数字产业化和产业数字化，夯实数字经济发展基础，带动新技术、新业态、新模式和新消费发展。六是在坚持“XOD+PPP+EPC”发展模式上求得新突破。构建丰富完善的基础设施网络是网络大城市建设的重要内容。广泛应用“XOD+PPP+EPC”模式，对城市基础设施和城市土地进行一体化开发和利用，形成土地融资和城市基础设施投资之间自我强化的正反馈关系，通过城市基础设施的投入带动土地的增值，通过土地的增值反哺城市的发展，才能有效破解新型城镇化“钱从哪里来和去、地从哪里来和去、人从哪里来和去、手续怎么办”等四大难题。七是在坚持“六高”方针上求得新突破。要高质量地推进城镇化，使城镇化真正成为中国最大的内需之所在、最大的发展潜力之所在，就必须坚持高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理、高水平经营、高层次研究的“六高方针”。

在互动问答环节，王国平就乡村振兴、市域网络发展、城市与经济“两轮驱动”发展等提问进行分享。关于新型城镇化建设过程中，城乡如何融合发展、乡村如何振兴，王国平指出，在坚持四农一村基础上，要高度重视农业现代化，不断提升农业生产力和边际效益，同时要坚持推动城乡公共服务均等化和基础设施均衡化，最终实现城乡和谐发展。关于市域开发建设，要坚持“多规合一”“多规融合”，重点要按照“六高”方针做好城市规划、建设、管理、保护、经营、研究六篇文章。关于如何把握城市化、现代化与产业经济转型之间的关系问题，要把城市看作经济发展的平台和载体，坚持“强、大、优、美、高”理念，做好城市平台，进而为产业经济转型创造前提和条件。

盛阅春书记在总结中指出，王理事长的授课具有理论高度和实践厚度，既全面系统又重点突出，对于准确把握建设高水平网络大城市的战略举措、突破口、切入点具有很强的启迪价值，值得深度学习和领会。

报告会持续4个多小时，在场的绍兴干部全程聚精会神，认真聆听，纷纷表示通过报告会，进一步了解了绍兴建设网络大城市的战略意义，提升了对城市规划、建设、管理、经营、保护、研究的系统认识，深受启发和鼓舞。

供稿：许梦迪、朱文晶

审核：方志明