王国平应邀赴西子联合集团澳门广场、华立集团华方医院调研
  发布时间:2022-02-28 09:38   来源:城市怎么办

2月25日,原中共浙江省委常委、杭州市委书记,杭州城市学研究理事会理事长,浙江省首批新型重点专业智库浙江省城市治理研究中心主任、首席专家,浙江大学兼职教授、兼职博士生导师,中央美术学院客座教授、客座博士生导师,浙江省大运河文化保护传承利用暨国家文化公园建设工作专家咨询委员会主任王国平应邀赴西子联合集团澳门广场、华立集团华方医院考察老年病专科医院建设,并围绕医疗综合体、HOD模式及华立181社区有机更新开展座谈交流。西子联合集团董事长王水福、副总裁付立飞,华立集团董事会主席汪力成、总裁汪思洋等参加调研座谈。

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王国平指出,当前,对于现有区域的建设和发展,需要高度关注三个方面:一是打好“地铁+物业”牌。基于“地铁+物业”理念的地铁上盖城市综合体建设,不仅是推动杭州地铁建设、确保地铁建设“资金链”安全的“撒手锏”,也是杭州拉动投资、集约节约用地、缓解交通“两难”、提升建筑品质的“撒手锏”,也彰显了TOD的城市发展理念。在老城,TOD模式是城市有机更新的引擎与抓手;在新区,TOD模式是引领城市扩容提质的开拓者与先驱力。近期批复的《杭州市轨道交通TOD综合利用专项规划》明确提出高水平建设“轨道上的杭州”,形成TOD分级体系、分圈层规划控制引导,打造功能综合化、开发立体化、出行便捷化的TOD城市活力节点。二是打好“工业遗产保护与利用”牌。杭州这座城市应该是一页一页叠加起来的一部生动历史,而不是一页替代一页的、缺乏绿色与生命的灰色现实。百年工业化历程,是杭州城市发展的重要环节、历史胎记。工业遗产这宝贵一页千万不能丢弃,而要使之成为杭州城市发展生命链条中的重要一环。保护工业遗产,就是弘扬杭州城市特色,就是保护杭州的生产力;破坏工业遗产,就是自毁杭州城市特色,就是破坏杭州的生产力。三是打好“未来社区”牌。未来社区是我省推动高质量发展、实施数字经济“一号工程”、统筹推进“四大”建设的标志性项目,具有“小空间大投资、小载体大产业、小试点大转型”的特征。关于未来社区建设,要坚持“一调两宽两严”的原则(“一调”指不违反城市规划、土地利用规划的前提下,调整土地使用功能;“两宽”指放宽容积率、放宽建筑高度;“两严”指严格控制建筑密度、严保绿化率),用足、用活、用好《浙江省人民政府办公厅关于高质量加快推进未来社区试点建设工作的意见》(浙政办发〔2019〕60号)中的空间政策、用地政策、财政金融等创新举措,优化规划,提高土地集约节约利用水平,平衡开发建设的资金投入。

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王国平强调,格局决定眼界,眼界决定理念,理念决定思路,思路决定出路。当前,我国已进入老龄化社会,预计到2050年我国老年人口将达到4.3亿人,届时平均每3个人中就有1个60岁以上的老年人,老龄化带来的挑战变得更加突显,老年人对健康服务的需求愈发迫切。银发浪潮之下,创建一所“小综合、大专科”的老年病医院恰逢其时。一是坚持“环境立市”战略。杭州是一座工业化发展上先天不足的“四无城市”,无地矿、无港口、无政策、无项目。杭州之所以有今天,关键便是紧紧抓住城市化这一战略机遇,始终将“环境立市”战略作为城市发展核心战略,以一流的环境吸引一流的人才,以一流的人才兴办一流的企业,使杭州真正成为劳动、知识、技术、管理、资本等要素集聚的“洼地”,成为各方人才投资创业的“天堂”。二是坚持“XOD”的城市开发模式。“XOD”模式是借鉴TOD模式的理念,以城市基础设施为导向的城市空间开发模式。广义的城市基础设施由城市经济类基础设施、社会类基础设施、生态类基础设施三部分构成。按照基础设施类型的不同,“XOD”模式可具体划分为HOD模式(Hospital Oriented Development以医院等综合医疗设施为导向)、EOD模式(Educational facilities Oriented Development以学校等教育设施为导向)、POD模式(Park Oriented Development以城市公园等生态设施为导向)等,天元公学、奥体博览城、西溪湿地、杭州西站等项目都贯彻和彰显了XOD导向的土地开发模式。三是坚持“三效合一”。要坚持节约用地、集约用地、优地优用,高度关注投资强度与环境容量的平衡问题,兼顾生态效益、社会效益、经济效益的均衡,寻找三者的最大公约数,实现三大效益的叠加和统一,进而解决钱从哪里来和去、地从哪里来和去、人从哪里来和去、手续怎么办等“四大难题”。

供稿:崔琳琳

审核:李飞孟

  作者:  编辑:陈俊男