在世界范围内，能够实现资源高效利用、制造新经济增长极的“TOD模式”已经为一些发达的城市和区域带来诸多利好，成为城市升级转型的“催化剂”，法国巴黎拉德芳斯便是其中的典型代表。

其兼顾政府与市场的土地开发模式，人车分离的交通规划，多样化的商务空间设计，完善的服务设施建设，良好的城市景观与文化氛围的营造，这些都为新一代TOD项目建设提供了可资借鉴的宝贵经验。

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拉德芳斯与凯旋门、协和广场、卢浮宫处于同一条轴线上，这里临近塞纳河畔的，原是巴黎西郊一片僻静的无名高地，普法战争后，人们在这里树立起一座名为“La Défense de Paris”的雕像，意为“保卫巴黎”。

上世纪五十年代，作为巴黎的城市副中心，“拉德芳斯新区”开始建设，目的是承担巴黎全市大部分的商务功能，缓解巴黎老城区的人口、交通压力并保护巴黎中心城区的古都风貌。

拉德芳斯初期规划充分体现了现代和未来城区的多功能设计思想，最大亮点在于实现了城市功能的竖向整合：充分利用地下空间与地上空间的功能竖向分布格局，将公共交通、停车场、基础配套设施、市政设施地下化，将商务、居住、教学、休闲、娱乐、绿化、步行等功能布置在地面上，形成世界上首批集多功能于一体的综合区域。

这也让拉德芳斯实现了真正的“人车分流”：地面上的商业和住宅建筑以一个巨大的广场相连，而地下则是道路、火车、停车场和地铁站的交通网络。

拉德芳斯的主要建筑，全部建造在一个高度超过十米、巨大的步行架空平台之上。地铁、区域快线、火车和公路则分布在下方的不同层面，形成了一个巨大的立体交通系统，整个架空平台通过立交桥和周边道路连接。

其中，地面层与城市公交、机动车干线对接，地面二层建成一个超大的屋顶花园，屋顶花园为纯粹的公园及步行系统，通过屋顶平台及天桥将各栋大楼步行出入口进行连接；地下一层与地铁对接；地下二层与铁路快线对接；整体上交通为4层的立体组织架构，结构清晰，构筑高效的交通组织模式。

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值得一提的是，虽然拉德芳斯开发面积很大，但面对巴黎这座历史底蕴厚重的城市，法国人选择了在保护好老城区样貌的前提下合理开发新区。

全区规划用地约750公顷，规划建设写字楼250万平方米，但大部分都是利用闲置的土地，没有破坏巴黎原有的味道。

巴黎几乎把所有的现代化建筑都集中建在了拉德芳斯，建筑的分布打破了沿传统城市路网布局的概念，在历史轴线两侧的12个街区内部进行了不规则组合。这些建筑给巴黎带来浓烈的现代气息。

东西向贯穿全区的历史轴线由40公顷硬质铺地和少量花园绿地组成，点缀其中的雕塑、喷泉、小品多达80件，充分体现了拉德芳斯的文化特色和艺术气息。

经过第一阶段长达30年的建设，拉德芳斯从一个空旷的环形交叉路口蜕变为一座高楼林立的新城。

各类城市资源聚集，带给人们的不仅是商务、居住、办公等一站式的完备生活，更成为巴黎次中心区。

发展到1990年代末达到顶峰——拉德芳斯汇聚了2500家企业，为15万人提供了就业场所，成为欧洲最大的CBD，被誉为“巴黎的曼哈顿”。

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然而随着时间的推移，拉德芳斯初期规划的问题也日益凸显。

为了实现人车分流，拉德芳斯被构建成一个“千层糕”的立体系统，每个层面都有特定的功能，一个简单的事实似乎被忽视——人们从乘车者转变为步行者、从步行者转变为驾车者、甚至因负重或健康原因变为行动不便者时，过于理性的分层系统往往让人需要绕远路，造成诸多不便。

而且，新城的架空平台与周边地区的正常地面有十多米的高差，周边居民进入拉德芳斯较为麻烦，使得新城与周边地区的关系被割裂。

总体而言，复杂的立体空间系统、非常规的建筑布局以及不明确的标识系统共同导致了空间的低可达性。

此外，拉德芳斯区以及周边两市镇的住房类型均以中小户型为主且质量较差、商业休闲设施过于集中、办公楼功能单一等问题愈发突出，让这里夜晚显得冷清萧条。

为了解决这些问题，《拉德芳斯更新规划》于2006年12月被法国政府批准。新规划以“城市与人的和谐发展”为基准，实施2007年至2020年的更新与发展，不仅对拉德芳斯过去的规划和发展模式的重新审视，还集中体现了法国规划理念的转变与创新。

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为了“缝补”割裂的城市肌理，拉德芳斯采取了两项措施——环路改造和塞纳河滨水区域更新。

围绕架空平台的环路是立体交通的重要组成部分，对它的改造包括：改善环路与周边路网的衔接关系，简化路径，尽可能将现有的立交改造成平交；鼓励自行车和步行交通，并通过增设自行车道、人行道、红绿灯、行道树等，创造安全舒适的慢行交通环境；增设过街天桥和电梯，连接架空平台和周边地区；对环路进行车速限制。

塞纳河沿岸的更新也至关重要。这一区位作为CBD通向巴黎的东大门，涉及到轴线的连续性、可达性，也是唯一的滨水地带，具有极大的空间再造潜力。规划的方案之一是将原有的沿河公路改道，在公路铁路桥上方架设人行步道，连接巴黎、江心洲和拉德芳斯区；同时重新布局沿河的建筑、公共绿地，使塞纳河的景观“渗透”到CBD内部。

公共空间的改造也一直贯穿于整个更新规划中，总体目标是在保持空间特色的前提下，增强其吸引力和可达性。

具体可分为两类：一是局部空间的更新，二是整体系统改造。前者包括对个别盲点、“第三空间”（有专家将拉德芳斯分为三类空间：架空平台上的步行空间为“第一空间”，地下交通专用层面为“第二空间”，而连接“第一空间”和“第二空间”的部分为“第三空间”）的改造，后者包括城市标识系统的更新、慢行交通路径的规划等。

功能混合被认为是方便人们工作生活、提高空间利用率、增强城市活力、促进城市可持续发展的重要规划原则。

因此，更新规划将拉德芳斯定位为集商务、居住、教学、休闲、娱乐、旅游为一体的综合区域，规划新增30万平米的办公楼、30万平米的服务业、10万平米的住宅，以弥补过去住宅、商业面积偏少的局面。同时，CBD区的西扩也将把南泰尔市内的南泰尔大学融入其中。

此外，功能混合的原则还体现在新建的单体建筑中。以富有标志性的信号塔（Tour Signal）为例，在其14万平米的总面积中，汇集了办公、住宅、宾馆、商业等多元功能。这种混合方式与拉德芳斯的立体结构相适应，实现了城市资源的集约利用。

拉德芳斯更新规划还完善了CBD的交通设施，为工作和生活于此的人们提供便利，包括规划自动快速环线并将其与巴黎周边的两个机场连接起来，延长区域快线、地铁线及电车线，使其与火车站等交通中转中心连接。

现今，拉德芳斯已成为欧洲最大的公共交通枢纽和换乘中心，RER高速地铁、地铁1号线、14号高速公路、2号地铁等在此交汇，四周是一条高高架起的环行高速路，集中管理的停车场设有2.6万个停车位。此外，区内还建成了67公顷的步行系统，简直就是行人的天堂。

新的需求正在被感知，新的秩序正在重建。

资料：巴黎拉德方斯百科、《绿景》、浙江经视《经视看地产》

来源：杭州西站枢纽公众号

编辑：张朵

审核：蔡峻