关于旅居式养老旅游,你知道多少?
  发布时间:2021-12-20 09:17   来源: 城市怎么办

随着中国经济的发展和老年人退休福利的提升,老年人开始注重生活的品质和晚年生活的丰富。老年人在有钱,有闲的情况下渴望出去感受不一样的生活,旅居式养老旅游需求日趋旺盛,“健康中国”战略也将行业推向新的高度,市场前景十分广阔。

“旅居生活—不仅仅只是欣赏当地的风景,更是为了过不一样的生活,”南飞御寒、北漂避暑,用旅居度假的心态去享受生活的方式,不仅在退休族中兴起,更是让年轻一代羡慕。

一、什么是旅居式养老?

旅居式养老是“候鸟式养老”和“度假式养老”的结合体,主要是基于现在的活力老人不再仅仅满足于物质需求,而产生更多精神需求,他们选择在不同的季节,在不同的地方一边旅游一边养老。“候鸟式”代表旅居式养老具有一定的周期性特征,老人更加倾向于前往“老地方”旅游兼养老;“度假式”代表旅居式养老具有一定的长期性特征,老人一般都会在一个地方住上十天半月甚至数月,实现健康养生和调养身心的多重目的。

二、当前我国旅居式养老的特征

一是远途旅居养老。主要包括夏日避暑、冬季避寒和亲近自然三种类型。这种类型的旅居养老成本较低,老人们大多仅仅需要支付往返交通费用和旅居地的房租费用。如夏日热门的大连、冬季热门的海南和一些拥有山水林湖等优异自然资源的景区都是远途旅居养老的代表。这一类型的旅居式养老兴起时间早,拥趸群体庞大,甚至在东北与海南、广东与大连和部分旅游胜地之间形成了潮汐旅居老人群体。而且由于这部分老人的旅居目的和纯粹旅游群体的人存在错位,热门目的地的热门旅游景点并不存在需求冲突,反而在一定程度上承接了这些地方旅游接待能力的溢出,且需求量长期稳定,因此也很受旅居目的地欢迎。

二是康养式旅居养老。事实上这种类型与远途旅居养老很难截然分开只能说康养式旅居养老的目的更加纯粹一些。现有的很多以中医理疗、药膳会所和中草药种植园为主打的中医康养旅居养老项目即是其中的代表。也有诸如广西的巴马、黑龙江的齐齐哈尔等依靠特色自然资源而形成的“轻医疗”特征的康养式旅居养老模式。这一类型的旅居养老主要与自然资源的不可复制性和优质医疗资源的集中趋向有关。近年来,随着养老保险的全民覆盖,老年人收入提高,加之医疗保险异地结算制度的完善,康养式旅居养老以其巨大的潜在经济价值,正受到养老行业从业者的青睐。

三是特色旅居养老。如果一个地方既没有良好的自然资源禀赋,又缺少大规模人口聚居,那么打特色旅居养老牌不失为一个好的选择。现在的特色旅居养老一般有古镇特色、民宿特色、宗教特色和文体特色。在特色小镇建设过程中,很多地区将特色与旅居养老相结合,形成了新的旅居养老目的地。此外,互联网的发展也带来许多意外的惊喜,一些在任何方面都不占优势的地域,纯粹因为偶然的因素成为“网红打卡地”,也在吸引一些追寻时尚的老年人前往旅居。

三、旅居型康养旅游发展前景

1、老龄化趋向及旅居式养老市场规模

根据联合国和国家统计局数据预测,我国老年人口2025年将达到2.8亿人左右;到2050年,老年人口将突破4.8亿人。另据全国老龄委调查数据,我国老年旅游人口总数已占全国旅游总人数的20%以上。前瞻产业研究院发布的报告显示,中国老年人外出旅游人数每年在500万人次以上,47%的老人有远程出游的经历,70%的老人有退休后旅游的倾向,老人已成为旅游人群中颇具规模的一支队伍。目前,老年人出游的平均花费在3000元左右。到2050年,这一金额至少将提升至10000元以上,同时随着老龄化的加剧,按照2050年老年人口4.8亿测算,旅居式养老市场规模约占整体老年旅游市场一半规模,则旅居式养老市场规模将超两万亿元(按可比价格推算也将超过万亿元规模)。由此催生出旅居式养老旅游市场一片“蓝海”。

2、旅居养老意愿强烈、消费欲望明显

随着生活水平的提高,我国60岁以上老年人口当中的活力老人数量和比重不断攀升,他们不再简单追求物质生活的满足,而更多地追求高层次的精神享受,旅游成为精神享受的首选。随着我国收入水平的提升,许多老年人退休后仍然可以拿到一笔可观的退休金,由于没有大额生活支出,因此具有一定的消费能力。这为异地旅居养老提供了强有力的经济支撑。目前国内旅居养老人群主要以城镇居民为主,经济基础好,较高的收入水平使老年人口退休后开展旅游养老活动没有后顾之忧。

3、旅居康养市场多层次多元化发展

旅居式养老兴起于2015年,当时的流行词语是“消费升级”,涵盖的不仅仅是年轻人,老年人的旅居式养老同样是消费升级的体现。2016年,一批热门旅居式养老目的地涌现。2017年,旅居式养老已经不再是大众眼中的新鲜事。与之相应,2016年,国务院发布《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》,支持养老服务产业与健康、养生、旅游、文化、健身、休闲等产业融合发展,丰富养老服务产业新模式、新业态。鼓励大力发展老年旅游,结合养老服务业、健康服务业发展,积极开发多层次、多样化的老年人休闲养生度假产品。

此外,旅居式养老需求相较于大众旅行市场,由于退休后老年人时间更宽裕,出游时间选择范围更大,受假期等客观因素影响较小,“错峰出行”成为其首选。相关调查显示,老年人出游时间多集中在3-6月和9-10月。相对于主流旅游市场高峰期集中在10月和春节,老年人出游月间差异相对较小,集中出游状况不明显。因此,从旅居产品供给方而言,开发针对老年人的旅居式养老产品,有利于平缓经营周期性波动,提高资源利用效率,更多商家有意识地在寻求这方面的突破,为老年人提供更多物美价廉的旅居选择。

四、促进旅居式养老发展的对策建议

旅居式养老蓬勃发展和未来巨大的发展空间是显而易见的,与此同时,旅居式养老仍然面临着市场发育不充分、服务标准不规范、支撑环境不友好等问题或困难。虽然这些问题和困难具有一定阶段性特征,但仍然需要前瞻性谋划予以解决。

1.加强和完善医保异地结算制度

医保异地结算制度是旅居式养老的重要经济制度基础,也是近几年来旅居式养老能够实现蓬勃发展的重要制度性推动因素。目前医保异地结算制度的基础性制度安排已经基本实现全国覆盖,存在的问题主要是各地医保报销标准和支付能力的差距,以及在转移接续方面存在时滞和耗损,需要制度细节方面进一步完善。

2.创新和改革养老服务投融资模式

旅居式养老的稳定长期收益对于投资方具有较强的吸引力,问题在于如何依靠合理的投融资机制设计,降低投资方风险,保障投资方收益。一方面,应该通过委托经营、公办民营、合同租赁等方式盘活政府和国有企业手中存量资源,利用好国家鼓励和支持养老产业发展的政策契机,用最小的资金成本实现资源转换;另一方面,要综合采取产业投资基金、PPP模式、公益创投和房地产信托基金等模式,吸引社会公众对于养老服务设施的投入,实现养老服务设施投入多元化、产权公众化。

3.建立和健全旅居养老的服务标准

2016年,国家旅游局公布了《旅行社老年旅游服务规范》行业标准,促进了旅居式养老行业规范性的提高。但是,与旅居式养老发展相关的行政法规和地方性法规仍然付之阙如。相关行业协会尚未建立,也很难从行业发展的角度去进行行业自律,出台行业规范。因此,在当前阶段,应该允许和鼓励旅居式养老发展较为突出的地方先行先试,首先出台地方性法规,并依托旅居式养老联盟尽快建立全国性的行业协会,促进行业规范化发展。

4.保障和支持养老服务用地供给

旅居式养老用地更多地位于大城市的远郊区县或为农村集体建设用地,甚至还涉及林地、草地和水面,因此,保障和支持城市建设用地和农村集体建设用地用于旅居养老建设,出台专门的集体土地征收或专项使用政策成为必需,此外,还应该研究旅居式养老发展土地规划专项指标以及土地出让金减免或投资入股等多种形式。对于在保护的前提条件下,林地、草地和水面等自然生态资源的合理利用,特别是发展旅居式养老,应予明确引导、规范和支持。

审核:蔡峻

  作者:汪聪聪  编辑:陈俊男