城市交通系统正面临供需矛盾突出的难题，随着城市交通治理和技术变革，随机、不可控的公众出行将更加精准、可控，不断催生新场景、新模式。近日，由杭州国际城市学研究中心（浙江省城市治理研究中心）主办的“出行服务与城市高质量发展”主题论坛在杭州城研中心举行。来自同济大学、浙江大学、大连理工大学、昆明理工大学、南京大学、华东院、浙江省交通科学研究院、浙江数智交院、杭州公交集团、杭州市交通运输管理服务中心、杭州市综合交通运输研究中心、杭州市规划和自然资源局、FM93浙江交通之声、杭州日报等相关专家及博士生、硕士生50余人参加。

会议第一阶段，昆明理工大学交通运输学院副院长、教授秦雅琴主持。

同济大学交通运输工程学院/城市交通研究院二级长聘教授，同济大学智能交通运输系统（ITS）研究中心主任杨晓光作题为《智能交通与智能城市及智能社会融合发展中的智慧出行》的报告。他指出，交通的本源是人类社会-城市-交通，即与人类的活动、生产、生存、生活、城市密切相关。交通是人和物的移动，是人类活动世界的“交”（连接）与“通”（通达）。智能交通的出现并不是因为智能技术、科技的发展，而是由于资源的不可再生、科技的民间应用以及交通运输系统性能的提升需要。但在智能交通与城市及社会融合发展中，人类仍面临着环境、社会效率、安全等问题。因此，要将一体化出行将变成现实，提供一站式的出行服务，需要建立以出行链、服务链和管理链为核心的“主动智能交通服务管理体系”，为所有出行以及用户最优和系统最优实现最大限度的和谐。

同济大学交通运输工程学院段征宇副教授作题为《城市级MaaS的发展现状及推进策略》的报告。他指出，回顾了国内外MaaS发展现状，同时指出MaaS是将多种交通服务整合为一个单一的、随需求响应的集成移动服务。在此基础上，他指出我国深圳的MaaS发展可以采用“政府指导，多方参与”的模式，采用“自上而下”（政府主导的顶层设计）与“自下而上”（企业主导的应用试点）同步推进的策略。而深圳要切实实施这一MaaS策略，需要破解政策障碍线路审批权、投放规模、数据/服务接口开放、吸引交通服务商接入四层政策障碍。针对这些问题，段征宇副教授提出目前可以建立一个以公交为主导的MaaS的平台，通过建设补贴和运营政策支持，吸引和整合交通服务商，通过竞争性竞标的方式，提升平台的整体运营效率。

浙江永泽建筑设计有限公司创始人、国家一级注册建筑师、浙江省未来社区发展研究中心核心专家张永刚作题为《未来社区——数字化中的未来交通场景》的报告。基于未来社区的案例分析，他从交通中的一键出行、智能停车、便民配送等微观层面分析了未来交通场景的数字化设计。他指出，对社区来讲，为让生活在快节奏城市中的居民感到舒适，交通出行面向的对象应体现在人、车、物品。首先，需要核心打造“一键式、全行程”的人性化出行服务。其次，需要核心打造“智慧停车、共享停车、绿色停车”的智慧共享停车。最后，需要核心打造“规模化、品质化”的便民集成配送平台。即按照“一键出行、智能停车、便民配送”的设计思路，为公民提供安全、智慧、高效、有序、便捷的新生活。

典型用户a错峰出行后的实际出发时刻

及对系统的影响

第十一届钱学森城市学金奖作者郭继孚院长以线上形式围绕获奖作品《预约出行：构建无拥堵的城市交通体系》开讲。他指出，数字时代为交通出行的变革带来了机遇，定制服务、预约服务是未来出行的发展方向。通过北京的轨道交通站的成功实验，郭继孚院长提出将排队的过程放在家里面，借助网上进站的排号系统为公民提供合适的到站时间。但由于在新型系统的设计、规划的变革以及超级计算等方面存在问题，实现全民预约还相当困难。为实现这个大的愿景目标，当下可以采取公交专用道变成优先道等一些小的举措开始着手。同时为提升大家对预约的理念的接受度，应清楚的意识到预约是为大家服务的，绝不是限制出行的。

会议第二阶段，浙江大学智能交通研究所所长、教授王殿海主持。

大连理工大学交通学院名誉院长、教授赵胜川作题为《从城市交通新潮流谈MaaS及其研究动向》的报告。他从日本城市交通切入，用MaaS做影子，提出自动驾驶、共享、TOD、小交通和MaaS是城市交通的新潮流，其核心是给小汽车做减法，给公交车做加法。MaaS是一种多元整合交通服务，它不仅是针对人，还有货物的，但是在国内先关注的是货物。但其实质是提高公共交通的竞争力，把公共交通做到跟小汽车一样有竞争力。关于MaaS和交通行为研究包括六各方面，一是私家车拥有与使用行为的变化；二是MaaS的自主性、灵活性、可靠性；三是MaaS附加价值的提升；四是MaaS用户端设计；五是MaaS支付意愿及收益分配；六是用户特征分析。最后，赵胜川教授指出接受度与交通行为变更、MaaS社会实验（Pilot）以及共享出行与公共交通将是我们未来研究的重点。

中国城市公共交通协会大数据专业委员会秘书长曹明作《慢行交通—城市交通高质量发展的重要支撑》的报告。他指出，城市的交通就是快交通和慢交通的平衡。城市交通高质量发展需要采用市场化的手段才能在交通行业中形成一种理性的、合理的选择，才有助于形成一种长期的可持续的机制。当前共享电单车的形态和运营模式是不堪重任的，难以顾及到所有的出行的便利、难以满足不同群体的需求、难以适应不同环境的使用。以共享单车管理为例，河北省通过总量管控、热点堆积、序化停放等措施，解决了车、路、网三者的配合协同。从未来的发展来看，基于我们现在推行的车、路、网协同的模式来解决慢行交通共享电单车的发展和市场应用来说，上层建筑必须有经济基础的支撑，TOD和MaaS的理念需要良好的商业模式和利益分配机制的支撑。

宁波市高等级公路建设管理中心副主任周继彪作《城市自行车共享系统交通特性与发展策略》的报告。他指出，发展绿色交通、鼓励绿色出行，在缓解城市交通拥堵、改善空气质量、节能减排等方面具有重要现实意义。共享经济时代下，绿色交通已经成为城市发展的必然趋势，是缓解城市深层次交通问题的重要手段，是实现城市可持续发展的必然选择。针对宁波城市自行车共享系统发展来看，为破解租借无车和归还无桩的出行问题、无序调度和运力不足的调度问题，未来应当在公共自行车投放规模上应当以有限的城市道路网容量为约束条件，基于时空消耗法计算投放规模。一要加强站点运维人员配置；二要根据调度车载车量动态变化曲线配置调度车数量；三要进一步分析站点分时段租还差数据，优化站点桩位数量。

供稿：戴辰、杜芳

审核：毛燕武