2021年9月17日，原中共浙江省委常委、杭州市委书记，杭州城市学研究理事会理事长，浙江省首批新型重点专业智库浙江省城市治理研究中心主任、首席专家，浙江大学兼职教授、兼职博士生导师，中央美术学院客座教授、客座博士生导师，浙江省大运河文化保护传承利用暨国家文化公园建设工作专家咨询委员会主任王国平应邀为“浙江大学—长春市社区治理专题培训班”作题为《打造新型城镇化2.0的思考》专题讲座。长春市民政局、政法委、公安局、管委会及街道等相关领导干部近50人听取报告。

王国平结合长春市新型城镇化进程，围绕坚持“美好生活”目标定位、坚持城市群主体形态、坚持“两轮驱动”发展路径、坚持城市国际化发展导向、坚持“四化同步”、坚持“XOD+PPP+EPC”发展模式、坚持“六高”方针等方面，详细阐述了开启全面建设社会主义现代化长春新征程的发展方向。

王国平指出，要把长春当作一座大城市来谋划和建设，构建“1+2+4+N”的新型城镇化体系，加快构筑城乡区域统筹发展的多层次、多节点、开放型的网络化格局。通过抢抓“一带一路”共建、全面振兴全方位振兴和现代化都市圈建设战略机遇，以“规划共绘、设施共联、市场共构、产业共兴、品牌共推、环境共建、土地共谋、社会共享、机制共创”，优化“一核、两翼、三圈、多带”的长春都市圈空间布局，加快推进长吉、长平一体化协同发展。

王国平强调，转变城镇发展方式是转变经济发展方式的前提和保障。只有把两个发展方式转变一起抓，才能做到事半功倍。长春要坚持两轮驱动发展，就要立足自身资源禀赋、优势特色，坚持以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以长春现代化都市圈建设为引领，加快构建现代产业体系，以“四大板块”“两大基地”为载体，努力创建“五大城市”，更好服务和融入新发展格局。

在互动问答环节，王国平就新型城镇化背景下，长春市如何破解部门交叉管理、有效提升城市管理水平等问题，与学员作互动交流。他认为，要做好城市管理就必须有效破解新型城镇化中“人从哪里来和去、钱从哪里来和去、房（基础设施）从哪里来和去、环境怎么办”等四大难题。当前，城市管理面临最大的问题是缺乏有效的法律依据，出台针对城市管理领域专门性法律迫在眉睫。只有在出台城市管理基本法前提下，城市管理权责才能得到明晰，城市管理人员配备、人员经费、环境基础设施投入才能到保障，城市管理中“人、钱、房（基础设施）、环境”难题才能得到有效的解决。

供稿：黄刚

审核：毛燕武