党群服务中心，一直以来以一种被人们所熟知的形态、模式、功能，在祖国各地纷纷落成。

当站在“百年”这个历史交汇点，重新思考党群中心给我们的城市、我们的生活带来什么样的意义的时候，是否应该把革命先烈“披荆斩棘带来的幸福”浸润到城市和生活的每一处？

在寻找价值与生活意义的同时，希望党群中心能够成为红色精神象征的艺术馆，成为无时无刻不向周边居民打开的城市客厅，成为连接着党的文化和群众的桥梁，成为一座幸福温暖的人文精神家园。

一

社区作为社会管理的基层单元和居民生活的基本空间，对人们的日常生活起到至关重要的作用。而社区中心正是城市、社会、居民之间的枢纽，是为居民提供社区服务和展开公共活动的空间，对当今的城市生活具有重要的意义。

党群服务中心是我国现代社区生活中政府设置的一种重要的综合性群众服务机构，其工作性质是承担政府下移到社区的有关管理服务职能，面向社区居民提供“一门式”服务的民办非企业单位与社区居民的日常生活息息相关。

2019年中央办公厅印发《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》明确提出，要综合各地区位特点、人群特征、服务半径等因素，整合党建、政务和社会服务等各种资源，统筹建设布局合理、功能完备、互联互通的党群服务中心。在过去更多作为办公属性的社区中心，现在“服务”赋予这个空间新的功能需求。

然而，对于大多数社区，党群服务中心就是“一个房间一张桌子两把椅子”，内部空间功能划分不明确，办公环境拥挤，服务区域缺少实际应用使用率低，室内设施简陋，基本上没有兴趣长待。因此，简陋的社区服务中心空间规划设计与社区居民日益增的服务需求之间的矛盾日益加深，对党群服务中心的改造和新建也迫在眉睫。

二

各国的社区发展自有其特色，开创出不同的模式，在城市化水平较发达的国家，经历了长时间的发展与建设，具有完善的城市管理系统，并建成了许多成熟与多样的社区中心，对我国社区党群服务中心的空间规划设计具有一定程度的参考价值。

芬兰赫尔辛基

Maunula House 社区中心

芬兰赫尔辛基的 Maunula House 社区中心是周边社区的文化学习中心，它是基于服务于社区内不同年龄层次的居民而设计的公共服务场所，场所内的成人文化场所、图书馆和青年教育部相互贯通，达到了空间重复使用率。

图书馆位于社区中的北翼，从食品杂货铺可以直接进入，其最具特色的设计是大面积的木材质斜顶整天花，斜顶天花与图书馆的整体玻璃幕墙相交并且一直延伸到户外。与此同时图书馆的玻璃幕墙正好面对着Maunula 公园，在人们图书馆享受温暖的惬意的读书时光，抬眼望去Maunula 公园的美景尽收眼底，室外的自然光也与室内空间进行了视觉连贯。

社区中面积最大的共享场地设计在建筑地中间部位，这个最大的共享场地内有一家当地艺术家自主设计的咖啡屋。青年教育中心位于社区中心的南翼，它与 Maunula House 社区中心共享空间相连，在举行特定活动的时候可以将移门推动闭合，以阻隔内外环境。

成人中心则安排在社区的二层，设计师们在顶层天花的色彩设定上运用了明亮的亮黄色系，并且在条件允许的情况下设置了多个天窗，使社区内部充满生机，自然光在折射高纯度的黄色天花上，就算最阴暗的角落也能感受到阳光。

在Maunula House 设计之初，当地群众就对项目的设计方案进行过多方讨论，整个设计构想环节都是以开放、包容、探讨的形式完成，2017 年建成投入使用后，已成为当地居民休闲学习的活动中心，人气持续不断。

以色列

雷霍沃特社区中心

雷霍沃特社区位于以色列的一个新区，这个新区在雷霍沃特社区建设之时还处于发展阶段，周围主要生活场所较少，附近已建成的包括一个小学、一个体育馆和部分高层小区。所以雷霍沃特社区中心承接了整个雷霍沃特区的服务范围，成为了附近群众日常生活休闲的主要场所。

社区中心主体建筑物共有两层，第二层的部分边缘呈现悬挑状态，能为人们在炎炎烈日下提供庇荫处。许多功能室都采取开放式的方式展现，比如舞蹈室可以吸引人们前来观看。在图书馆空间里，书架被设置在墙体的内部，围绕着墙体的一圈书架将这个空间围合起来。图书馆顶部有一个延伸平台与青少年活动中心相连，通向顶部平台的楼梯区域可以在需要的时候设置座位区，形成一个利于活动、交流、休闲的阶梯空间。

设计师们也十分关注可持续发展，建筑外立面使用的材料是竹，以此来达到遮阴效果，在雷霍沃特这个炎热的城市庭院内部一年四季都能有遮荫效果，并且可以阻挡喧闹的街道传来的噪音。此项目于 2016 年竣工完成，广受社区居民的好评。

三

国外社区中心建设基本都以单独的规划设计项目进行开发，每个建筑都可以拥独立的建筑形象，从而成为该社区的标志。

我国在社区中心的建设上日趋完善，各项服务越来越多，活动室的数量和面积也不断地增加。充足的空间是便捷地开展各类活动的保障，但不可能每一个功能都分配独立的空间，这将造成巨大的资源浪费的。因此，建筑空间应具有一定的通用性、可变性，在规模有限的情况下通过提高空间功能的灵活性来满足社区居民对社区中心功能的全面性要求。

如何改造城市旧改留下的建筑，让它成为综合体式的街道党群服务中心？杭州有一群设计师们在大关街道开启了新的尝试与探索……

大关·Home”党群服务中心位于香积寺路265号，建筑面积967.73平方米，上下共5层，整体外观设计融入复古红砖建筑风格，力图打造辖区内地标性网红打卡点。

01. 红色文化成为一种艺术

为了让党群中心成为综合体式的城市客厅，容纳更多的人流量，设计方案想到的策略是尽可能地利用空间，将原先3幢楼的上面部分切掉一个倒角，做了一个翻转，翻到3层楼和5层楼之间的部分，这样就得到了一个室外连续的从一层到5层的退台，在解决了室外的疏散问题的同时，也形成一个开放的台地公园。

室外的退台成为从室外的景观界面直接达到屋顶花园的通道。整个退台像一个抽屉的盒子，每一个往外拉出来，拉出来的部分成为一个室内的通道空间。这个半室外的空间，成为整个党群服务中心入口的仪式空间。

入口处的仪式空间，我们做了一个镂空砖的表皮砌筑，里面有一个自然的采光通风。充沛的自然光通过镂空砖倾泄下来。新与旧在这里相遇，时空的张力让空间层次更加丰富。

02. 生活文化成为一种时尚

如何让市民乐意前往，在这里停留、相遇、享受生活带来的美好？

设计方案积极回应每个空间，引入自然光，塑造人性化的细节，使其成为日常、开放、绿色、人文的新型城市公共空间。

这座建筑面积967.73平方米的“一核多堡”党建阵，除了党建日常工作，还将引入文化业态，丰富人们日常生活的形态及层次。中心上下共5层，内设“百姓会客厅”、“百姓陈列馆”、“党史展陈廊”、“统战之家”等多个功能区块。

这里已开展了“建党百年·琴音向党”、“庆党百年·舞沙成画”等多场“百姓大观红”公益活动。未来，丰富多彩的文化公益活动和非遗剪影也将精彩亮相，探索文化生活新风尚。

明亮高效、尺度宜人的大关·Home，将成为市民想来、爱来、常来的红色阵地，成为有浓浓家文化的新型城市公共空间。

03. 城市再生成为运河人居的新图景

作为总面积124万平方米、拱墅区改造数量最多、改造面积最大的街道，大关打造了杭州首个整街连片改造样本。焕然一新的大关·home，也成为周边城市界面融合的窗口。

这幢红色肌理的建筑，或许对党建活动带来新的启发——不仅成为党和群众的连接点，更成为地方市民精神文化的归属；也对城市更新带来新的意义——不仅焕新了城市窗口，也丰富了人们日常生活的形态及层次。

焕新后的大关·home，市民们悠然在这里享受着人文生活，看戏剧、听评话，交流民间技艺，闲话邻里家常……

在屋顶的台地公园眺望万家灯火，城市不断生长，而运河新人居依旧温暖、鲜活。

【参考资料】

1.安道设计微信公众号文章《恰百年风华，最美党群中心献礼建党100周年》

2.姚易. 服务机构社区化及其空间规划设计[D].武汉纺织大学.2019

审核：蔡峻