“ 不花钱也能享受服务？还有这种好事？”
当时间变成可以通兑，可以交换的货币，
我们的社区又将会有怎么样的变化呢？
01
把时间存进银行
所谓时间银行，是指志愿者将参与公益服务的时间存进时间银行，当自己遇到困难时便可支取“被服务时间”。简单来说是帮助的等值互换。
这一概念最早出现在20世纪80年代的美国，由卡恩提出。在他看来，劳动不分贵贱，每个人工作时间都是平等的，时间是价值的无形资产。这一模式可以为社会变革带来一定的经济和精神效益。
不同于传统的志愿者服务。“时间银行”引入有偿奖励机制，充分调动社区积极性。“时间银行”采用积分制或者时间货币这种无形资产，确保自身的服务性收益的同时，在与他人良性竞争中获得荣誉感，拉近邻里距离，传播社会正能量。
02
“时间银行”的探索
在我国，可查的“时间银行”最早是1995年。在上海市虹口区提篮桥街道，进行了全国的第一个试点。随后，“时间银行”犹如雨后春笋一般冒出。截止到目前，中国的广州、南宁、南京、重庆、武汉、郑州、苏州、柳州、湛江、潍坊等众多城市已经出现了” “时间银行”，也取得了一定的成效。
拿南京举例，作为国内“时间银行”的先驱者，2014年就依托栖霞区尧化街道慈善基金成立了第一家“街道时间银行”。而后不断拓展，2016年，建邺区兴隆街道养老服务中心成立，将服务扩充到区级范围。2019年南京市人民政府办公厅出台《南京市养老服务时间银行实施方案（试行）》，从市一级层面建立统一的养老服务“时间银行”。
“时间银行”服务对象主要是空巢独居老年人和存有时间的60周岁以上老年人。老人通过提交订单（可由老人自行发单或者直系亲属、委托人代为发单）来获取服务。志愿者在完成志愿时，通过定位系统定位后，手动进入服务模式， 并事先上传服务照片。在结束服务后，“时间银行”通过大数据平台记录服务时间和评价。
此外还设置的“公共时间池”，志愿者服务存储时间达到上限时，超出部分自动转入“公共时间池。” 进入“公共时间池”的服务时间，会发放给符合政策的老人。
03
“时间银行”的优缺点
“时间银行”拥有更强的社交性。劳动是不分贵贱的，这一观点可以更好的激励和谐的社会文化，促进社区间人们的交流。
其缺点也很是明显，时间银行只是对时间的一种调配，将无偿的劳动向有偿劳动的转化。但对于社区内劳动已经时间饱和的群体，如工作时间996的年轻人，吸引力并不大，仍更适应金钱购买服务的方式。而且“时间银行”的服务定价标准不一，很难去形区域的规模。
04
“时间银行”模式助力未来社区
杭州在“时间银行”方面也一直在进行探索。8月13日，杭州市民政局关于印发《杭州市养老服务发展“十四五”规划》的通知：
健全为老志愿服务机制。加快发展全市养老服务“时间银行”，以居家养老服务机构为支撑，整合社区多元服务资源，探索建立时间银行公益基金会或公益基金，构建形成运行机制完善、标准统一规范、全域通存通兑的长效可持续服务体系。
其实早在今年4月，蒋村街道就已经上线了“府苑数字生活社区平台”，助力未来社区的“数字邻里”场景探索，做到“时间互易、服务互置、数字互动”。
社区居民将自己的需求，发布在平台上，社区的人看到后，根据自身情况进行接单。其中服务内容包括“接送帮”：上下学接送；“托管帮”：孩童临时看护；“辅导帮”：功课临时辅导；“快递帮”：顺路代取快递；“陪护帮”：老人临时陪伴；“宠爱帮”：短期照料爱宠；“志愿帮”：邻里志愿服务等。
除府苑社区外，萧山“瓜沥”未来社区同样有着类似的尝试。居民通过“沥家园”平台参与到各项公共事务中，例如完成垃圾分类，平安巡防等公益活动和邻里互助任务，可以获得相应的积分，积分能在整个社区中的商户中使用。虽然整个过程并非是以“时间”换取“时间”，但是在某种意义上说，都是“时间”的价值体现，这也成为了“时间银行”的另一种展现方式。
以上二者都是通过这种智慧化手段，推动政府、社会组织、社会力量、志愿者多方合作，形成政府引导、多方共举、服务多元的数字平台模式，为居民提供方便、快捷、优质、精准、可持续的志愿服务。
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启示
“时间银行”的服务模式向我们展示了一个美好和谐的邻里未来场景，但是在过往的二十多年里，“时间银行”模式的发展相对缓慢，推广速度和人们的接纳程度受到很大程度的制约，其中包括政策支持、技术管理、服务质量、持续性激励等多个方面的原因。
那么如何解决这些问题，推动“时间银行”的发展？
1. 加强“时间银行”相关政策引导和制度保障，形成多方合作的发展模式，实现财政体系的供给平衡。
2．搭建未来社区数字化管理平台，营造“数字邻里”场景。统筹区域发展，建立“时间银行”联盟服务，明确行业操作规范，实现资源的共享与经验的借鉴。
3．明确服务任务的边界问题，实现社区不同人群的时间价值转换。可以采用公众发布和私人发布的双重渠道，明确“时间银行”的价值标准，做好对任务全程的监管。
[参考文献]
[1]牛丽娟,王琨,冯斯特,荆丽艳.“时间银行”互助养老模式发展新探索[J].中国卫生产业,2021,18(10):185-187+191.
[2]夏辛萍.时间银行:城市社区养老服务的新模式[J].中国老年学杂志,2014(10):2905-2907.
审核：蔡峻