2021年4月30日，原中共浙江省委常委、杭州市委书记，杭州城市学研究理事会理事长，浙江省首批新型重点专业智库浙江省城市治理研究中心主任、首席专家，浙江大学兼职教授、兼职博士生导师，中央美术学院客座教授、客座博士生导师，浙江省大运河文化保护传承利用暨国家文化公园建设工作专家咨询委员会主任王国平应邀为浙江大学“浦江‘十四五’发展与数字化改革研修班”作题为《打造新型城镇化2.0的思考》的专题讲座。浙江大学工程师学院党委书记、副院长陈丰秋主持，浦江县四套班子领导及各单位领导干部100余人聆听讲座。

王国平指出，要推进新型城镇化高质量发展，实现在新起点上取得新突破，关键要做到“七个新突破”：即在坚持“美好生活”目标定位上求得新突破、在坚持城市群主体形态上求得新突破、在坚持“两轮驱动”发展路径上求得新突破、在坚持城市国际化发展导向上求得新突破、在坚持“四化同步”上求得新突破、在坚持“XOD+PPP+EPC”发展模式上求得新突破、在坚持“六高”方针上求得新突破。

互动交流环节，王国平就未来社区建设、破解“千城一面”等问题作详尽解答。

关于未来社区建设问题，王国平指出，从某种意义上讲，未来社区是新型智慧城市的一种打开方式。未来社区建设要坚持“一调两宽两严”的原则（“一调”指不违反城市规划、土地利用规划的前提下，调整土地使用功能；“两宽”指放宽容积率、放宽建筑高度;“两严”指严格控制建筑密度、严保绿化率），用足、用活、用好《浙江省人民政府办公厅关于高质量加快推进未来社区试点建设工作的意见》（浙政办发〔2019〕60号）中的空间政策、用地政策、财政金融等方面创新举措，通过优地优用，提升经济、社会、生态三大类基础设施配套服务。浦江要积极创建未来社区，可以利用存量学校、医院土地，推行名校集团化、名院集团化战略，并按照“EOD模式”“HOD模式”发展理念对周边土地进行开发利用，做好优地优用文章，尽力而为、量力而行，推进三化九场景有序落地，朝着未来社区的目标愿景扎实迈进。

关于如何避免“千城一面”问题，王国平指出，一座城市的核心竞争力产生于，也只能产生于其固有的特色，也就是区别于其他城市的差异性、独特性，甚至是唯一性，而这种特色，这种差异性、独特性，甚至唯一性，只能来自于城市的历史文化遗产。因此，要坚持“保护第一、应保尽保”理念，摒弃“拆老城、建新城”的传统模式，走“保老城、建新城”“保老镇、建新镇”“保老村、建新村”的路子，在保护与利用之间寻找一个最大公约数，实现生态效益、社会效益和经济效益的最大化、最优化。要做好城市设计导则与建筑设计导则的有机结合，从建筑入手把握好城市风貌的基因，提取老城、老镇、老村、老建筑的元素、符号，并用于新城、新镇、新村、新建筑的建设中，进而彰显和塑造浦江的城市特色风貌。

中共浦江县委书记俞佩芬在总结中指出，王国平理事长的专题讲座把握新发展阶段、贯彻新发展理念，构建新发展格局，站位高、内涵深、举措实，具有很强的理论性、针对性和指导性，浦江全县领导干部受益匪浅。希望以此讲座为契机，各位干部能够将新型城镇化2.0发展理念运用于浦江城市建设实践，开拓思路，创新方法，为高水平建设现代化浦江努力奋斗。

讲座开始前，王国平理事长与中共浦江县委书记俞佩芬，浙江大学工程师学院党委书记、副院长陈丰秋座谈交流。

供稿：王乾坤

审核：接栋正