2021年3月11日，原中共浙江省委常委、杭州市委书记，杭州城市学研究理事会理事长，浙江省首批新型重点专业智库浙江省城市治理研究中心主任、首席专家，浙江大学兼职教授、兼职博士生导师，中央美术学院客座教授、客座博士生导师，浙江省大运河文化保护传承利用暨国家文化公园建设工作专家咨询委员会主任王国平应邀为第二十四期“绿城大讲堂”作题为《打造新型城镇化2.0的思考》的专题讲座。绿城中国总部执行董事、主席张亚东等班子成员，各部门及子公司主要负责人70余人聆听讲座，绿城中国总部执行总裁、党委书记李森主持。

王国平指出，要推进新型城镇化高质量发展，实现在新起点上取得新突破，关键要做到“七个新突破”：即在坚持“美好生活”目标定位上求得新突破、在坚持城市群主体形态上求得新突破、在坚持“两轮驱动”发展路径上求得新突破、在坚持城市国际化发展导向上求得新突破、在坚持“四化同步”上求得新突破、在坚持“XOD+PPP+EPC”发展模式上求得新突破、在坚持“六高”方针上求得新突破。

互动交流环节，王国平就未来社区商业模式、特色小镇、城市有机更新等问题作详尽解答。

关于未来社区商业模式问题，王国平指出，未来社区商业模式比技术模式挑战更大，要坚持“一调两宽两严”（“一调”指不违反城市规划、土地利用规划的前提下，调整土地使用功能；“两宽”指放宽容积率、放宽建筑高度;“两严”指严格控制建筑密度、严保绿化率）原则，用足、用活、用好《浙江省人民政府办公厅关于高质量加快推进未来社区试点建设工作的意见》（浙政办发〔2019〕60号）中的空间政策、土地政策等创新举措，通过调整优化规划，集约节约利用土地资源，提升经济、社会、生态三大类基础设施配套服务。

关于特色小镇问题，王国平指出，要精准实施混合用地出让，容积率提升，高效利用存量土地，将特色小镇与未来社区等政策叠加，实现效益最大化。同时，注重三生融合和“四在”目标。遵循习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”理念，实现“生产、生活、生态”相融合，补齐“三生融合”短板；实现“四个在”，即住在特色小镇，游在特色小镇，学在特色小镇，创业在特色小镇。

关于城市有机更新问题，王国平指出，城市有机更新能够防止“中心城区塌陷”，通过老旧小区改造拉动投资，增加经济需求，以老旧小区有机更新带动城市精细化治理，提高城市“韧性”，提升中心城区活力。要在坚持“XOD”模式，尤其是“EOD”模式的基础上，广泛应用“XOD+PPP+EPC”模式，对城市基础设施和城市土地进行一体化开发和利用，形成土地融资和城市基础设施投资之间自我强化的正反馈关系，通过城市基础设施的投入带动土地的增值，通过土地的增值反哺城市的发展，有效破解“钱从哪里来和去、地从哪里来和去、人从哪里来和去、手续怎么办”等四大难题。

绿城中国总部执行总裁、党委书记李森在总结中指出，王国平理事长的报告全面贯彻习近平总书记治国理政的新理念新思想新战略，高度凝炼了个人多年实践的智慧结晶，站位高远、内容丰富、针对性强，使我们获益匪浅。各单位要以此次专题学习为契机，结合岗位实际，汲取全新理念、创新思维和实干精神，学习好、领会好、落实好报告精神，秉承绿城中国“为城市创造美丽、为社会创造财富”的初心使命，把思想和行动统一到绿城中国战略2025上来，努力为中国城镇化建设作出更大贡献。

讲座开始前，王国平理事长同绿城中国总部执行董事、主席张亚东，执行总裁、党委书记李森，副总裁郭晓明等公司领导座谈交流。杭州城研中心党组书记、主任江山舞陪同参加。

供稿：王乾坤  

审核：李飞孟