2020年12月22日，原中共浙江省委常委、杭州市委书记，杭州城市学研究理事会理事长，浙江省首批新型重点专业智库浙江省城市治理研究中心主任、首席专家，浙江大学兼职教授、兼职博士生导师，中央美术学院客座教授、客座博士生导师，浙江省大运河文化保护传承利用暨国家文化公园建设工作专家咨询委员会主任王国平应邀为浙大继续教育学院“安徽省直机关工委党校第70期处级干部培训班”作题为《智慧城市3.0的杭州实践》的专题讲座。讲座由浙大继续教育学院华东二区培训部主任嵇建琴主持，安徽省直机关工委党校第70期处级干部60余人听取报告。

王国平首先对“智慧城市”与“智慧经济”的关系作了梳理。他指出，当前，智慧城市的建设方案主要有3个不同的版本：

智慧城市1.0，即智慧城市（Smart City），是指利用各种信息技术或创新意念，集成城市的组成系统和服务，以提升资源运用的效率，优化城市管理和服务，以及改善市民生活质量。

智慧城市2.0，即智能城市（Intelligent City），是指在智慧城市1.0基础上，打破城市条块管理的“管理墙”界限，破解城市管理机制体制障碍，实现城市智慧技术、智慧产业、智慧服务、智慧管理、智慧人文、智慧生活等协调发展，最终实现政府满意、公众满意和城市可持续发展。智慧城市2.0是由中国工程院智能城市课题组提出来的。

智慧城市3.0，即新型智慧城市（New-Intelligent City，即N-ICity）。它的核心理念是以智慧城市经济为重点，抓好两个结合：即产业的智慧化和智慧的产业化相结合；城市的智慧化和智慧的城市经济化相结合。这个核心理念归结到一点上，就是要打造一种全新的经济业态，即所谓的“智慧城市经济”，简称“智慧经济”。

智慧经济是信息经济及互联网经济的高端化，是指以互联网和信息技术为核心，以物联网为基础设施，以软件加分享为特征、以信息技术产品和服务的智慧应用为目标，以人工智能经济、虚拟现实经济、物联网经济为主体的新经济形态。新的历史时期，智慧经济的特色由三大部分组成：一是人工智能经济。

智慧城市建设3.0与以往所提的智慧城市建设相比主要有三个特点：第一，以新一代（智慧）城域网为基础，推进物联网进家庭。第二，以智慧家庭为载体，形成商业模式。第三，以系统供应商为平台，输出整体解决方案。

王国平强调，智慧城市建设要坚持突出发展特色，创新引领智慧经济。为此，可采取以下几点举措：一是以“争先进位”为目标，在智慧城市建设上“高人一筹，先人一步，快人一拍”；二是以“第四次产业革命（产业升级）”为动力，打造中国智慧城市建设的杭州模式（包括商业模式）；三是以人工智能、虚拟现实、物联网为支撑的智慧经济为重点，真正实现智慧的产业化和智慧的城市经济化；四是实施网络建设、产业发展、应用服务，党政机关、企事业单位、居民家庭两个“三位一体”的战略方针；五是以新一代（智慧）城域网为基础，推进新一代的互联网+物联网进家庭，为国家新一代（智慧）城域网建设提供标准；六是以智慧家庭为载体，把智慧应用整合进城乡居民家庭；七是以系统供应商为平台，打造全国智慧城市规划、设计、技术、设备、服务、管理、营运的系统供应商，为智慧城市建设提供整体解决方案。

王国平指出，智慧城市建设要坚持完善体制机制，大力发展智慧经济。想要在以智慧城市经济为载体的智慧城市建设上“捷足先登”，从而“赢者通吃”，必然要有最大的决心、最高的目标、最优的规划、最好的政策、最强的合力、最快的速度、最佳的效益。为此建议：一是建立发展领导小组，二是编制总体规划体系，三是建立城市工作统筹协调机制，四是优化评估考核机制，五是打造新型智慧城市系统供应商，六是打造“案例教育+典型引路”的发展模式，七是建立高级别的发展论坛和博览会展示平台，八是建立以人才为中心的发展环境，九是推进高新企业“软硬结合”融合发展，十是全面推行“科学技术创新+商业模式创新”发展机制，十一是推进“一区多园”发展模式，十二是坚持“抓大不放小”发展战略。

在互动交流环节，王国平就合肥如何依托自身优势发展建设、城市治理如何更好服务民生、先进经验如何推广以及发展教育医疗与人才培养重要性等问题与学员交流探讨，现场气氛热烈。安徽省直机关工委党校副校长胡效英作总结讲话。她表示，王国平理事长理论阐述深刻，政治水平高深，管理理念先进，各位领导干部要将王理事长的理念思路学进去、带回去，为推进长三角一体化，建设新阶段现代化美好安徽做出自己的贡献。

据悉，本次培训班是为期一个半月培训学习的异地教学部分，为期6天，采用专题讲座和现场教学相结合的培训模式。课程设置涉及“‘六稳六保’赢未来—— 疫情下的中国经济形势与政策应对”“践行‘两山’理念，推动两山转化的‘鲁家经验’——新时代推进乡村振兴的创新路径”“新时期长三角一体化新战略——以数字化推进一体化，以高质量促进双循环”等 。

供稿：何晨

审核：李明超