第十八届中共中央委员、全国政协文化文史和学习委员会副主任

叶小文

大家上午好！很高兴受邀来到杭州参加一年一度的中国城市学年会，这也是我第一次参加这个年会。我要为天元公学赞叹，为这个年会叫好！

近年来，杭州国际城市学研究中心以破解城市病，推动城市发展为己任，搭建城市学研究平台，聚焦土地、住房、教育、医疗、交通等热点民生问题开展研讨，城市学智库在全国影响力日益显现。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是谋划“十四五”规划的关键之年。作为城市学智库的一大品牌，这次年会突出了“人民城市人民建，人民城市为人民”这个主题，这个主题是个办大事、干大事的大题目。面对百年未有之大变局，在中国共产党的坚强领导下，我们确立了滋养、凝聚锐气的定力，我们全党不忘初心，全民万众一心，这个心无比的稳固、坚韧、强劲，这个心到处都可以看到。从王国平书记身上，从一代一代杭州人身上，从天元公学少年学子的身上都可以看得到。为了建设新时代人民满意的城市，当然也一定要有、一定会有这种一以贯之的定力。我想天元公学从幼儿园一直办到高中，也是想在孩子们身上弃而不舍的培养这种一以贯之的定力。

从城市建设方面来说，这种定力我认为源于三点：

一是源于对城市历史文脉的敬畏；二是源于对城市发展规律的尊重；三是源于对“一张蓝图绘到底”的坚持。这也是我今天学习王国平书记主编的《探索城市治理现代化重要窗口》这部学术专著的一点体会，主要有三点：

第一，城市建设的定力源自于对城市历史文脉的敬畏。习近平总书记曾强调：“一个城市的历史遗迹、文化古迹、人文底蕴，是城市生命的一部分。文化底蕴毁掉了，城市建得再新再好，也是缺乏生命力的。”历史文化是城市的灵魂，它以各种方式保留在城市肌体里，沉淀为独特的记忆和标识。八朝古都开封千年以来一直延续了城市中轴线，从未变动，而作为南宋首都的杭州，其“三面云山一面城”的传统城市格局在“保老城，建新城”的建设理念下也一直存续至今。最忆是杭州，最美是西湖，最贵是文脉，最富是精神。今天单霁翔院长的演讲，体现了这种精神，贯穿了这股文脉。我们今天的城市建设，也应该延续传承这种精神、这股文脉，而不是辜负这种精神，切断这股文脉。以真实的历史文化遗产为载体，城市的文脉才能得到有效的传承。

城市建设离不开城市文脉的传承，城市文脉的传承更离不开城市的有机更新。所谓城市的有机更新就是把城市作为一个有机体和生命体，引入城市更新，突出“有机”二字。城市有机体更新的实践，要强化保护地域的理念，要落实守护城市历史文化的使命，这既有助于恢复城市文化的底蕴，也有助于广大市民坚定文化自信，增强家国情怀，这种文化自信和家国情怀正是城市建设定力形成的精神源泉。

第二，城市建设的定力源于对城市发展规律的尊重。做好城市工作一定要认识、尊重和顺应城市发展规律。切合城市发展客观规律的事情，就要保持战略定力，坚定不移地去做。而对城市发展规律的认识首先源于对城市历史的解读。我已经连续五年在全国政协当委员长了，这一届全国政协有个新的迹象，就是全国政协委员都在开展读书活动，一共建立了几十个读书群，比如有个读书群叫委员读书漫谈群，刚刚搞了一个浙江主题周。其中就良渚文化进行了专题讨论。大家看到随着2019年申遗成功，良渚古城遗址作为人类早期城市文明的杰出范例与中华五千年文明史的圣地，在国际上得到进一步的认可。其中它赢在哪儿？就赢在水上，水是万源之物，海纳百川，上善若水。在江南水乡的大环境中，良渚先民们充分尊重水的自然规律，他们通过建造大型水利系统，实现了依水建城，傍水而居，湿地建城技术达到人类文明的高峰。良渚古城遗址可以说是“最古老的杭州”，历史中的杭州更是一座和水密不可分的城市，杭州有江、有河、有湖、有海，有溪，杭州的历史就是一部因水而生、因水而立、因水而兴、因水而名、因水而强的历史。正因为充分尊重自身的发展规律，在水上下工夫，在水上做文章，杭州才变成了一座“五水共导”，极富个性的城市。

第三，城市建设需要“一张蓝图绘到底”。习近平总书记曾指出：一张好的蓝图，只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的，大家就要一茬一茬接着干，干出来的都是实绩，广大干部群众都会看在眼里、记在心里。城市是昨天先民们留给我们的遗产，也是今天生活其间的人们的家园，更是明天子孙后代赖以生存的载体。无论是城市规划还是城市建设，都不能一锤子买卖，都不能只有一日千里的热情，而要有“一张蓝图绘到底”的执著和坚持。如此，才能有利于我们打造绿色美观的宜居城市，才能有利于我们城市历史文脉的传承。

总之，我们要一届有一届的使命，一届有一届的作为，我们要在其位谋其政，敢于担当，主动作为，一届接着一届干。城市建设需要实力、定力，一届一届都要有定力。城研中心就有定力，天元公学正在厚植定力，杭州发展彰显定力，我们大家都要有定力。谢谢各位！

（根据录音整理，未经本人审阅）

供稿：邵莹、刘兆阳

审核：李明超