【城市案例分享】夜间经济和商业特色街区
  发布时间:2020-09-08 10:08   来源: 城市怎么办

● 杭州手法 ●

夜间经济是城市现代服务业业态之一,指从当日下午6点到次日早上6点所包含的经济文化活动,囊括晚间购物、餐饮、旅游、娱乐、学习、影视、休闲等业态。商业特色街区是城市的标志和象征,是展示生活品质之城的“金橱窗”,是体现杭州优势产业的“金名片”,是彰显杭州特色文化的“博物馆”,是推进杭州都市旅游的“目的地”。现代服务业特别是商贸业和旅游业不仅是一种“白天经济”,更是一种“夜间经济”,需要推动商业特色街区经营活动从白天向夜间延伸,做好夜间经营文章。

为打造长三角现代服务业中心,从2003年开始,杭州大力发展夜间经济和商业特色街区。一是让城市夜晚亮起来,在西湖、主要商圈、钱塘江两岸、运河两岸等地区实施了新一轮亮灯工程建设,形成了一个以西湖为核心,以城市主干道、河道为骨架,钱江新城和钱塘江两岸为新构架的城市夜色景观框架。二是让夜间活动多起来,通过培育引导,杭州的夜间休闲旅游和晚间文艺演出活动日益丰富多彩,除了有沿街酒吧、茶楼、餐饮、湖上夜游、歌舞演艺,还形成了具有较高影响力的“西湖之夜”、“印象西湖”、“宋城千古情”杭城三大演艺活动。三是让街区品质提起来,2002年,杭州将商业特色街区建设工程被列入城市建设“十大工程”,坚持“政府主导、市场运作”并用,“彰显特色”与“综合配套”并举,“商业经营”与“文化旅游”互动,进一步推动商业特色街区上规模、上档次、创特色、创品牌,做到了力度大、特色浓、规模大、人气旺、品牌响。四是让夜间消费火起来,通过“疏”、“堵”结合,引导夜市和大排档有序集聚、规范经营、提升品质、打响品牌,对现有占道经营的夜市和大排档进行综合整治,对不合法、不合规的予以取缔。在夜间经济和商业特色街区发展策略推动下,清河坊、武林路、南山路、文三路、丝绸城、四季青、石祥路等被评为国家级商业特色街区。截至2009年底,商业特色街区拥有经营商户近1.5万个,总经营面积130多万平方米,经营额485亿元。

● 延伸阅读 ●

“夜上海”发展夜间经济

2017年2月,上海市商务委召开推进本市夜市建设交流会,宣布正式启动“打造具有国际消费城市特征的夜市模式”;2017年4月1日起,上海地铁逢周末延长运营时间,部分商场打出“深夜商场”概念。2017年9月,“上海购物节”组委会首次将“新消费、潮生活、夜上海”作为主题,并举行首批“夜上海特色消费街区”授牌仪式。2019年4月,上海商务委等九部门联合出台《关于上海推动夜间经济发展的指导意见》,上海夜间经济发展正式拉开序幕。同月,上海出台《关于本市进一步优化供给促进消费增长的实施方案》,为促进夜间经济发展提供政策保障。2019年9月,上海购物节开幕式上首批上海地标性夜生活集聚区发布。

上海在推进夜间经济发展过程中,涌现出一批内容丰富、形式新颖叫好又叫座的代表性项目,进一步充实了“夜上海”内涵。

1、开设分时段步行街

2019年3月,新天地湖滨路创新打造沪上首个周末“分时段步行街”,四个周末共计接待客流19余万人次。2019年10月,新天地湖滨路活力街区第二阶段试运营升级回归,每周五20:00至下周一5:00施行封路搭建,期间仅可行人通行;其中周六、周日的11:00至22:00活力街区主题活动正式向市民开放,设置动感舞台、湖滨市集、活力乐园、艺术天地四大活力板块。同月,静安嘉里中心“安义夜巷”限时步行街启幕,设了夜巷花市、夜巷休闲区、夜巷市集、花园舞台、绿动活动区等多个主题区域,内容涵盖新业态、新模式的首发活动,时装秀、文创集市、艺术表演等,精酿啤酒节、圣诞亮灯等夜间主题活动等,开设一周后每周末客流已超7万,营业额也从40万迅速递增。

2、文娱场馆试点夜间开放

在上海举全市之力推动夜间经济发展之前,上海已零星出现夜间经济业态,如上海植物园的“暗访夜精灵”活动、辰山植物园的“辰山奇妙夜”夏令营、上海动物园的夜游活动及共青森林公园的“探秘夜森林”等。2019年起,上海进一步扩大夜间文旅场所开放范围。2019年7月至9月,上海市文化旅游局宣布14家博物馆试点博物馆夜间开放。2019年7月,首批"24小时影院”诞生,国泰电影院打造了集电影、书店、餐饮于一体的夜间“电影主题书吧”。2019年8月,上海市文旅局发布首批105家夜间开放文旅场所名单,包括A级景区、美术馆、博物馆、纪念馆、新兴商旅文综合体等在内的文旅场所试行夜间营业。

3、打造夜间品牌活动

举办节庆和活动是历来是吸引人流、聚集人气的重要手段,上海积极打造一批品牌节庆活动为夜间经济发展添砖加瓦。新天地连续7年举办的“天地世界音乐节”“表演艺术新天地”“上海新天地圣诞庆典”等系列国际化、高层次艺术活动,营造了独特、丰富的夜间消费氛围。豫园商城“焕彩豫园”灯会、“豫见奇妙夜”文艺演出等常驻活动相继登场,夜间集市集聚了故宫文创、二十四节气文创、韩美林系

伦敦发展“夜间经济”,建设“时域性城市”

“夜间经济”不同于一般意义上的夜市,而是一种基于时段性划分的经济形态,一般指从当日下午6点到次日凌晨6点所发生的服务业方面的商务活动,是以服务业为主体的城市经济在第二时空的进一步延伸。作为休闲经济的重要组成部分,其业态包括晚间购物、餐饮、旅游、休闲、保健、教育等内容,是第三产业的重要组成部分。研究表明,人类社会每跨入一个新时代,其闲暇时间总会延长。城市的夜间时段作为城市功能时间划分的重要组成部分,已经占据越来越重要的位置。

国外学者在多年前便提出要发展“时域性城市”,在空间思维角度之外以时间分段规划城市,充分利用时间作为城市资源来规划城市发展。他们认识到,城市的日和夜虽然物质不变,其形态和运行模式却有着千差万别。

日间的城市以生产性活动为主,而夜间的城市以消费性活动为主。这是因为随着经济的发展、科学技术的进步,快节奏的白昼工作使人们需要更多空间释放压力,白天无空隙的工作安排,让许多人把购物和放松的时间选择在了夜间。所以,点亮城市,将城市经济活动延伸至夜晚,隐藏着促进城市经济繁荣的巨大商机。

在伦敦,“夜间经济”由酒吧、俱乐部、餐馆、音乐厅、剧院等组成,可以说是英国的第五大产业。根据经济研究咨机构下服的数据,伦敦的“夜间经济”提供了130万个工作岗位,年收入达660亿英镑,占到英国总税收的6%。

当前,伦敦“夜间经济”的主要支撑是基础设施建设、市政工程、餐饮服务等,中低收入阶层是上述产业的主要劳动力来源。由于伦敦中心市区房屋价格过高,从事“夜间经济”工作的市民绝大多数居住在伦敦市区之外。在传统夜班公交车耗时而拥挤的情况下,伦敦市政府这一措施受到了大量中下层民众的欢迎和支持。

2016年伦敦政府在策划2年后实施了地铁通宵运营计划,维多利亚线、中央线、朱比利线等几条关键线路在周末24小时运营。萨迪克·汗对此十分支持,他认为:“这不仅能使更多人体会伦敦独特的文化,而且有助于实现伦敦经济的繁荣,向世界发出伦敦进一步开放的信号。”《国际财经时报》称,通宵地铁每年将为伦敦经济带来7700万英镑的收益,到2030年,伦敦“夜间经济”每年将创造300亿英镑的收益。

不可忽视的是,“夜间经济”的发展过程中难免也会带来治安、噪音、垃圾等问题。对此,伦敦前市长鲍里斯·约翰逊成立了夜间经济活动委员会,研究如何保护和发展伦敦的“夜间”。该委员会委员奈格雷尼称,“夜间地铁的运行面临如何平衡好与附近居民友好相处的问题,做到既能满足在伦敦享受夜生活的人的需求,又能服务好其他生活、工作的人”。

【参考文献】

1.《城市决策论》,王国平,杭州出版社,2019

2.《上海夜间经济发展经验借鉴研究》,周继洋,上海市发展改革研究院,2020年01期

3.《“夜经济”让伦敦“越夜越美丽”》,吴越,决策探索,2017年03期

编辑:蔡心蕙 蔡峻

审核:蔡峻

  作者:  编辑:陈俊男