【城市案例分享】建设全国文创中心
  发布时间:2020-08-25 11:22   来源:城市怎么办

● 杭州手法 ●

文化创意产业是指以创意为核心,以文化为灵魂,以科技为支撑,以知识产权的开发和运用为主体的知识密集型、智慧主导型战略产业。2006年杭州市第十次党代会上,党代会报告首次提出打造“全国文化创意产业中心”目标,并明确重点发展信息服务业、动漫游戏业、设计服务业、现代传媒业、艺术品业、教育培训业、文化休闲旅游业、文化会展业等八大门类文化创意产业。之所以提出“建设全国文创中心”的战略目标,是因为杭州在经济发展上无地矿资源、无港口资源、无政策资源、无项目资源,在这样的背景下,依托得天独厚的城市生态环境和创意城市氛围,发展文化创意产业成为杭州扬长避短的“撒手锏”。

杭州自明确建设“全国文创中心”的目标以来,通过打造平台、培育人才、完善政策、打造品牌、整合资源、扩大开放等有效措施,率先迈入以高新技术产业为主导、以现代服务业为支撑的后工业化时代。杭州先后荣获了联合国教科文组织全球创意城市网络“工艺和民间艺术之都”、首批国家级文化和科技融合示范基地、中国(浙江)影视产业国际合作实验区总部、两岸文创产业合作实验区、“2018未来文化城市”金奖等一系列荣誉称号。2018年,杭州市文创产业实现增加值3347亿元,同比增长11.6%,占GDP比重达24.8%。全市规上文创企业数达2742家,上市文创企业31家,占全市上市企业总数的1/5,全市文创规上企事业单位从业人员约72万人。据标准排名城市研究院发布的《2018中国城市新文创产业活力排行》显示,杭州文创产业活力居全国首位。

● 延伸阅读 ●

成都文化创意中心城市建设

2016年9月29日,全国首个城市最中心的文创集聚区——“3/4车站”文创艺术街区在成都青羊区正式开街,政企合力,共同开创了一个文创产业的先河。青羊汇聚成都中心城区文化底蕴最为深厚、集中的文旅资源,将传统与潮流融合,打造了一个以天府广场购物中心为载体,集展示古蜀历史文化和成都传统民俗的文创艺术街区、全国科普教育基地、动漫创意中心、时尚秀场、公益集市等于一体,总面积近万平方米的文创艺术基地。

成都深入挖掘天府文化内涵,深刻阐发天府文化精髓;激发天府文化创新活力,发展天府文化创意产业;发展城乡公共文化服务,天府文化融入生产生活;加强天府文化对外传播,推动中外文化交流互鉴。成都以此为走向成熟文创城市的开端,向文创中心城市迈进。

一、机制创新与政策落实

完善“管人、管事、管资产、管导向”四统一的国有文化资产管理体制;推进供给侧结构性改革和文化市场综合执法改革,推动现代文化市场体系建设;推动国有文化企业建立现代企业制度,实行股份制改造,梳理整合同行业不同平台的资源要素,缩短层级管理,实施优化重组;加大文创金融合作,拓宽文创企业投融资渠道。完善成都文创产业统计监测体系;加大市级专项资金对文创产业的的统筹使用,扶持重点文创产业项目。

二、促进产业融合发展

文创产业化、产业文创化是成都走向文创中心城市必不可少的一环,利用现代信息技术,创建“互联网+文化创意”产业发展新模式及新业态,通过文化植入、创意融入和设计提升,推动文化与科技、金融、体育、旅游、工业、农业、商贸等产业深度融合,发展文化创意新产业、新业态和产业链,打造了“三城三都”城市品牌,壮大市场主体力量。

三、提升锻造国际化品牌

重点发展传媒影视、创意设计、现代时尚、音乐艺术、文体旅游、信息服务、会展广告、教育咨询等八大产业领域;高品质打造“大熊猫文化”“金沙文化”“青城山—都江堰”三大国际文化品牌,厚化“三国文化”“诗歌文化”“丝路文化”等特色文化品牌,培育成都原创动漫游戏等新兴品牌;提升中国成都国际非物质文化遗产节、成都创意设计周等重大节会的办会水平;筹办世界文化名城天府论坛、国际音乐产业博览会和全国音乐产业发展峰会,策划实施丝绸之路—成都国际电影节、中国成都原创音乐榜等品牌性活动,打造成都文创节会国际品牌;推进天府奥体城、龙泉山森林公园、天府绿道、天府锦城十景、杜甫千诗碑、三国蜀汉城、城市音乐厅、自然博物馆等重大标志性文体旅项目建设。

四、强化知识产权保护和交易

推动设立成都知识产权法院,加大知识产权保护;推动设立成都市知识产权交易中心,促进版权授权体系发展,保护和推广本市文化产业著名商标;促进艺术品研发、展卖,培育壮大艺术品拍卖机构和文化产权创新交易平台,形成一流、高端艺术品展示及拍卖的集聚效应。

五、扩大对外文化贸易

依托自贸试验区建设,以蓉欧文化创意港、空港新城等为载体,加快文化保税区建设。积极申报“国家对外文化贸易示范基地”,搭建对外文化贸易平台,鼓励文化贸易产品“引进来、走出去”。

成都的文创之路从全方位多角度共同推进,推动多元主体共建、增强文创产业支撑、打造特色文创活动、招培各类文创主体、营造全民参与氛围,“自上而下”、“上下联合”地走向全国文化创意中心城市,推动城市文化的新时代发展。

英国伦敦的世界顶尖文创城市发展

从玛丽奎特的超短裙革命到朋克,从新浪漫主义者到英国流行音乐,伦敦一直是被视为全球艺术和文化之都的城市。作为世界上第一个提出“创意产业”“创意经济”概念国家的首都,作为由以制造业为主的“世界工厂”向以文化产业为主的“世界创意中心”成功转型的代表性城市,伦敦的文化创意产业始终保持着高速的发展。

有如2017年,文化创意产业为伦敦经济贡献达470亿英镑,而当年英国创意产业创造的产值达920亿英镑。同时,文化创意产业的就业人数年平均增长率高达36.9%,每6个伦敦人就有一个从事文创工作。整个英国创意产业的就业人数为190万人,几乎有三分之一的创意产业工作集中在伦敦。文化创意产业亦成为伦敦城市旅游的最大驱动力,助推伦敦旅游在2017年突破3190万人次,游客的文化旅游花费高达73亿英镑。

文化创意产业如此顶尖的城市,也有其发展之道。

英国十分看重设计在文化创意产业发展过程中的重要地位,英国也是国际上最大的设计产品口国,设计业作为英国文化创意产业中的核心支柱产业得到了前所未有的扶持,英国产生了诸多针对创意设计行业的政府服务机构,用以推进设计产业的发展。英国政府为实现对文化创意产业的支持与管理,会针对不同的产业组建成立不同的机构,再由这些专职机构出台产业扶植政策,以促进产业发展,拓宽产业的融资渠道。

同时,发展创意产业街区也是伦敦较早发展起现代文创产业的重要途径。伦敦早期最成熟、最典型的创意产业集聚区还要算伦敦soho和伦敦西区。一个是以中小型媒体企业为主,在电影制作和后期制作上成为全球王牌产业群的集聚区,一个是与纽约百老汇齐名的演艺产业集聚区,是全世界剧迷的朝圣地。

2017年,大伦敦管理局发布设立“创意特区”的计划。大伦敦管理局官方对创意特区的定义是依托伦敦现有文化创意产业集群或在区域建设新兴文创产业集群的小地理区域。新区域的选择上,以城市复兴为主进行开发建设,并为有创造力的人和企业提供工作空间和良好设施。发展创意特区根本的原因在于可持续,可持续的空间与可持续的人才。创意特区的选址主要会聚焦在较老的工业区或者城郊区域。一类是基于物理空间的集中建设,类似我们的文创园区开发,同时为创意人才提供生活配套的商业与住宅区域。另一类是在利用现有文创街区的整合,并非围合空间,但会在创意特区的区域范围内建设一个物理中心,亦会根据实际情况选择现有的会议中心、剧院、图书馆等作为核心,进行扩展,发展成为该区域的一个平台中心。

走过工业时代的伦敦,作为全球文化创意产业发展先驱的伦敦,对创意经济的高度重视已经不再是简单粗暴的基于城市旧改的文艺范商业集聚发展路径,而是以“让创意人才在城市有幸福感与获得感生活工作下去”为目标,开启了打造文创生活方式的模式。作为全球文化创意产业发展历程中的核心和示范城市的伦敦,正在让文化创意产业为个人、社区、地区、伦敦市孵化灵魂。

【参考文献】

1.《城市决策论》,王国平,杭州出版社,2019

2.师江,李娅丽,王允红.让天府文化成为彰显成都独特魅力的旗帜——传承发展天府文化的思考与实践[J].成都行政学院学报,2019(06):77-81.

3.彭婷婷.英国文创地产的启发[J].城市开发,2019(12):78-79.

4.李斌,刘强,柳剑能,洪启旺.借鉴英国经验 献策粤港澳大湾区文创产业[J].南方传媒研究,2019(06):71-88.

编辑:高艺丹 蔡峻

审核:蔡峻

  作者:  编辑:陈俊男