有人说，在城市中游走的时间越久，就越怀念心中的田园梦。梦想着从繁华都市中解放出来，回归自然宁静。在每个人的心目中，总有一些地方，承载了关于“诗与远方”的梦想，一方山水，几处田园，远离喧嚣，也没有工作的压力与烦恼，闻山峦水绕，享云卷云舒，享受归园田居的怡然生活。
“诗与远方”也许就近在身边。如果你留意新闻，就会发现这两年，各类特色小镇在全国各地如雨后春笋般冒了出来，从中央到地方，从房地产企业到专题产业开发商纷纷涉足特色小镇领域。
但在这股热潮之下，特色小镇究竟是什么？是城镇化转型建设？还是房地产商的新一轮机会？特色小镇的发展背景是什么？在创新发展的轨道上，特色小镇又该如何塑造生命力，赢得未来？人们要的“诗与远方”会在那里吗？
无“特色”，不“小镇”
特色小镇“非镇非区”，既不是传统意义的建制镇，也有别于开发区、工业园区或者产业集聚区。特色小镇的“特”字在于，通过充分挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，实现生产、生活、生态的融合发展。特色小镇既是有山有水有人文，更是让人愿意留下来创业和生活的综合空间。比浙江为例，浙江建设特色小镇要求至少为3A级景区，其根本目的不在于强调发展旅游业，而是借此打破传统产业之间的隔阂，形成资本、文化、人才、产业等要素的集聚，让人才引得来、留得住。对于特色小镇而言，产业才是根本。
特色小镇相对独立于市区，是具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台。产业升级是特色小镇特色化的核心体现，产业是支撑小镇经济增量的支柱，也是小镇成败的决定因素。不同于传统工业园区和开发区，特色小镇所选择的产业更加聚焦，更加专一，其定位在集约化、高水平的某个或某几个核心特色产业。特色的选择与打造要与当地的实际情况相结合，更要因“镇”不同。此外，文化旅游不是特色小镇发展的主要目的，而是作为特色小镇的必备的城市功能而存在，是引导项目外延发展的重要支点。在不同产业选择的特色小镇，旅游是可以灵活匹配的，在文旅小镇里旅游是一种产业链条完备、旅游服务功能齐备、旅游要素齐全的产业，但在非旅游主导型的特色产业小镇里，文化旅游体现的是特色产业与当地自然环境的结合，是作为一种城市功能而存在。中国特色小镇发展规划的最终形态应该是占领产业链的高端环节，如果作为周边城市的“绿叶”陪衬，这样的特色小镇存在的意义就值得商榷了。
有特色，有IP
建特色小镇不是简单地盖盖房子就可以，一个好的特色小镇，不是随意画出来的，也不是一哄而上抄袭而来的，还要有特色、有文化、有生活。根据对全国 31 个省市特色小镇产业规划的不完全统计，各地规划的特色小镇建设数量达到 2000 多个，远远超过三部委的规划。目前绝大多数的特色小镇建设正在将房地产建设中的美国模式拿来现用。“有小镇无特色”、“有规模无质量”的现象愈加严重。如果特色小镇将自己作为一种特色而不只是一种产品，将自己定义为永续而不是套现工具，特色小镇的建设就应该创造专属于自己的独特“IP”。
对特色小镇而言，IP无异于产业内核，并且通过内核延展到应用和服务形成全产业链。狭义的IP指的是“知识财产（Intellectual Property）”，在特色小镇领域，IP 指的是具有以下特征的一类文化载体：一是具有知名度，市场对这类资源有较强的认同；二是具有势能，因此具备较强的变现能力以保障资金回笼速度；三是具有生命力，这种生命力的基础是 IP 的粉丝群体，它们形成了独特的文化圈子；四是是相关衍生产品开发所依赖的文化内核。
以浙江乌镇为例，在文旅小镇的 IP 打造上，乌镇旅游股份有限公司是其中的佼佼者，打造了乌镇、古北水镇等多个知名景区，形成了可复制的文旅产品 IP 应用模式。乌镇在早期作为《似水年华》等电视剧的拍摄地逐渐知名，在该阶段乌镇还只是一个普通的旅游度假小镇。自 2013 年开始乌镇借助欧洲戏剧节的概念打造了乌镇戏剧节，通过开展独有的戏剧活动，打造出属于自己的节庆 IP，带来了戏剧爱好者、戏剧学院师生等垂直领域受众。此后，打造了木心美术馆、乌镇艺术展等会展 IP，知名度逐步提升，为乌镇带来更多的二次消费。文化成为了放大IP最好的渠道。乌镇戏剧节、木心美术馆、互联网大会这些文化元素以及展会活动，盘活了“乌镇”的旅游，从数据来看，2012-2019年间乌镇游客人数由600.83万人次增至918.26万人次，光2019年乌镇景区实现营收21.79亿元，同比增长14.39%。乌镇成为古镇保护与开发界的经典“IP”。
特色产业小镇以“小而美”“小而精”为设计理念，以“特色”和“专业”为发展导向，能够避免土地利用率低、区域集聚效应差、配套不平衡等问题，有效实现小空间大集聚、小平台大产业，形成产业转型发展的新亮点。特色小镇建设既是区域经济发展的重要支撑，也是促进城乡协调和区域协调的重要依托，是优化空间格局特别是城镇格局的重要基础，是进行体制创新和政策实验的重要基地，是建设美丽中国和诗酒田园的重要载体。
特色小镇，“特色”中既有地域特色，又有文化底蕴，既有产业特色，又有旅游资源。以产业为筋骨，以文化为纽带，特色小镇承载着人们对美好生活的向往，未来的特色小镇，应该是一个充满诗意的“远方”。
【参考文献】
1.《财智对话》，《风口下的特色小镇，你要的“诗与远方”会在这里吗？》
2. 高力国际，《特色小镇发展路径——IP 资源的植入与打造》
供稿：王莉萍
审核：蔡 峻