2020年8月7日，原中共浙江省委常委、杭州市委书记，杭州城市学研究理事会理事长，浙江省首批新型重点专业智库浙江省城市治理研究中心主任、首席专家，浙江大学兼职教授、兼职博士生导师，中央美术学院客座教授、客座博士生导师王国平应邀为“数字经济与新型智慧城市”高级研修班作题为《智慧城市3.0的杭州实践》专题讲座。中国联通智能城市研究院副院长夏俊杰主持，来自全国各地企事业单位管理者约50人参加。课前，杭州国际城市学研究中心党组书记、主任江山舞作开班讲话。

王国平指出，本次“数字经济与新型智慧城市”高级研修班虽然规模较小，但对于推动杭州乃至全国智慧城市建设具有重要意义。要发展新型智慧城市，重点是打造“政产学研资用”六位一体新型合作平台，重点解决智慧城市建设发展领域信息不对称和商业模式问题。

王国平指出，智慧城市建设要坚持理顺“智慧城市”与“智慧经济”的关系。当前，智慧城市的建设方案主要有3个不同的版本：智慧城市1.0，即智慧城市（Smart City），是指利用各种信息技术或创新意念，集成城市的组成系统和服务，以提升资源运用的效率，优化城市管理和服务，以及改善市民生活质量。智慧城市2.0，即智能城市（Intelligent City），是指在智慧城市1.0基础上，打破城市条块管理的“管理墙”界限，破解城市管理机制体制障碍，实现城市智慧技术、智慧产业、智慧服务、智慧管理、智慧人文、智慧生活等协调发展，最终实现政府满意、公众满意和城市可持续发展。智慧城市2.0是由中国工程院智能城市课题组提出来的。智慧城市3.0，即新型智慧城市（New-Intelligent City，即N-ICity）。主要有三个特点：第一，以新一代（智慧）城域网为基础，推进物联网进家庭。第二，以智慧家庭为载体，形成商业模式。第三，以系统供应商为平台，输出整体解决方案。杭州必须充分认识智慧经济对推动杭州城市跨越式发展的重要作用，清醒认识杭州原有优势产业发展遇到的瓶颈和问题，努力寻找杭州智慧经济的新蓝海、新市场、新突破口。

王国平指出，智慧城市建设要坚持突出发展特色，创新引领智慧经济。随着新型城市化快速推进，每座城市都在加快发展。现在杭州面临的形势是“船大难调头”和“小进也是退”，特别是杭州在承办G20峰会、2022年亚运会的大背景下，在确立城市国际化战略的前提下，更需要探索寻求一条能够更好、更快发展的创新之路。当前，应该继续以杭州智慧城市3.0建设为抓手，结合人工智能、虚拟现实、物联网三大经济领域发展的新契机，进一步彰显杭州的城市禀赋，突出杭州的产业特色，构筑杭州的发展优势。总体而言需要做到以下八点：一是以“争先进位”为目标，二是以“第四次产业革命（产业升级）”为动力，三是以人工智能、虚拟现实、物联网为支撑的智慧经济为重点，四是以两个“三位一体”为战略方针，五是以新一代（智慧）城域网为基础，六是以智慧家庭为载体，七是以系统供应商为平台，八是以两个“三步走”为顶层设计。

王国平指出，智慧城市建设要坚持完善体制机制，大力发展智慧经济。在智慧城市建设上可以有先有后、万马奔腾；但在智慧城市经济建设上，必然是“捷足者先登”、“赢者通吃”。就如同今天的中国：在电子商务领域中不可能再出现第二家“阿里巴巴”；在搜索引擎领域中不可能再出现第二家“百度”；在即时通讯领域中不可能再出现第二家“腾讯”那样！因此，想要在以智慧城市经济为载体的智慧城市建设上“捷足先登”，从而“赢者通吃”，必然要有最大的决心、最高的目标、最优的规划、最好的政策、最强的合力、最快的速度、最佳的效益。为此建议：一是建立发展领导小组，二是编制总体规划体系，三是建立城市工作统筹协调机制，四是优化评估考核机制，五是打造新型智慧城市系统供应商，六是打造“案例教育+典型引路”的发展模式，七是建立高级别的发展论坛和博览会展示平台，八是建立以人才为中心的发展环境，九是推进高新企业“软硬结合”融合发展，十是全面推行“科学技术创新+商业模式创新”发展机制，十一是推进“一区多园”发展模式，十二是坚持“抓大不放小”发展战略。

互动问答环节，王国平就“杭州在新型智慧城市建设过程中如何在安全环境下解决数据互联互通”、“未来社区在规划设计方面存在哪些工作重点”、“政府数字化转型在新型智慧城市有何地位”等问题与研修班学员进行了互动交流。

供稿：廖文睿

审核：李明超