7月31日上午，原中共浙江省委常委、杭州市委书记，杭州城市学研究理事会理事长，浙江省首批新型重点专业智库浙江省城市治理研究中心主任、首席专家，浙江大学兼职教授、兼职博士生导师，中央美术学院客座教授、客座博士生导师王国平应邀为中共南昌市委党校第56期青干班授课，并作题为《智慧城市3.0的杭州实践》的主题报告。中共南昌市委党校调研员蔡水珍主持报告会，来自南昌市市直部门、企事业单位主要领导或分管领导及乡镇（街道）负责人、党校教师50余人听取报告。
王国平首先对南昌市近年来在智慧城市领域的探索表示肯定。他认为，目前，学术界存在“智慧城市”和“智能城市”两种提法，IBM公司提出了智慧城市（Smart City，即SCity），中国工程院提出了智能城市（Intelligent City，即ICity），把两者结合起来定义为智慧城市（ICity）比较好。当前，智慧城市的建设方案主要有3个不同版本：
智慧城市1.0，即智慧城市（Smart City），是指利用各种信息技术或创新意念，集成城市的组成系统和服务，以提升资源运用的效率，优化城市管理和服务，以及改善市民生活质量。
智慧城市2.0，即智能城市（Intelligent City），是指在智慧城市1.0基础上，打破城市条块管理的“管理墙”界限，破解城市管理机制体制障碍，实现城市智慧技术、智慧产业、智慧服务、智慧管理、智慧人文、智慧生活等协调发展，最终实现政府满意、公众满意和城市可持续发展。智慧城市2.0是由中国工程院智能城市课题组提出来的。
智慧城市3.0，即新型智慧城市（New-Intelligent City，即N-ICity）。主要有三个特点：第一，以新一代（智慧）城域网为基础，推进物联网进家庭。第二，以智慧家庭为载体，形成商业模式。第三，以系统供应商为平台，输出整体解决方案。
新型智慧城市的核心理念是以智慧城市经济为重点，抓好两个结合：即产业的智慧化和智慧的产业化相结合；城市的智慧化和智慧的城市经济化相结合。这个核心理念归结到一点上，就是要打造一种全新的经济业态，即所谓的“智慧城市经济”，简称“智慧经济”。
王国平认为，智慧经济是信息经济及互联网经济的高端化，是指以互联网和信息技术为核心，以物联网为基础设施，以软件加分享为特征、以信息技术产品和服务的智慧应用为目标，以人工智能经济、虚拟现实经济、物联网经济为主体的新经济形态。新的历史时期，智慧经济的特色由三大部分组成：一是人工智能经济。人工智能（Artificial Intelligence），英文缩写为AI。它是研究、开发用于模拟、延伸和扩展人的智能的理论、方法、技术及应用系统的一门新的技术科学。二是虚拟现实经济。VR，是Virtual Reality的缩写，简称虚拟技术，也称虚拟环境，是利用电脑模拟产生一个三维空间的虚拟世界，让使用者感觉仿佛身历其境。三是物联网经济。物联网英文名称是：“Internet of Things（IOT）”。顾名思义，物联网就是物物相连的互联网。
王国平认为，智慧城市建设3.0与以往所提的智慧城市建设相比主要有三个特点：第一，以新一代（智慧）城域网为基础，推进物联网进家庭。第二，以智慧家庭为载体，形成商业模式。第三，以系统供应商为平台，输出整体解决方案。需要强调的是，要大力发展智慧经济，必须切实落实“两手抓，两手都要硬”的理念，即一手抓信息经济的巩固与提升，一手抓智慧经济的培育与发展。
王国平指出，推进新型智慧建设，必须充分认识智慧经济对推动城市跨越式发展的重要作用，清醒认识原有优势产业发展遇到的瓶颈和问题，找准比较优势、打造竞争优势、构筑产业优势，努力寻找智慧经济的新蓝海、新市场、新突破口。一要坚持与杭州发展信息经济、互联网经济的经验教训相结合，以杭州信息经济为基础，做活做优存量；二要坚持与人工智能、虚拟现实、物联网三大经济相结合，以杭州智慧经济为方向，做大做强增量。
王国平强调，对于杭州而言，发展智慧经济或者说发展智慧城市经济，就是要以人工智能为主体、虚拟现实和物联网为两翼三大经济作为支撑，以物联网为基础，以虚拟现实技术为应用，以人工智能为方向，坚持信息经济发展的高端化和特色化，既要实现产业的智慧化和智慧的产业化相结合，又要实现城市的智慧化和智慧的城市经济化相结合，积极打造具有杭州特色的智慧经济。
当前杭州智慧城市3.0实践，应结合人工智能、虚拟现实、物联网三大经济领域发展的新契机，进一步彰显杭州的城市禀赋，突出杭州的产业特色，构筑杭州的发展优势。
一是以“争先进位”为目标，在智慧城市建设上“高人一筹，先人一步，快人一拍”；
二是以“第四次产业革命（产业升级）”为动力，打造中国智慧城市建设的杭州模式（包括商业模式）；
三是以人工智能、虚拟现实、物联网为支撑的智慧经济为重点，真正实现智慧的产业化和智慧的城市经济化；
四是实施网络建设、产业发展、应用服务，党政机关、企事业单位、居民家庭两个“三位一体”的战略方针；
五是以新一代（智慧）城域网为基础，推进新一代的互联网+物联网进家庭，为国家新一代（智慧）城域网建设提供标准；
六是以智慧家庭为载体，把智慧应用整合进城乡居民家庭；
七是以系统供应商为平台，打造全国智慧城市规划、设计、技术、设备、服务、管理、营运的系统供应商，为智慧城市建设提供整体解决方案；
八是落实两个“三步走”的顶层设计，第一个“三步走”是市委、市政府制定规划纲要——总体规划——专项规划和行动计划的顶层设计的路线图，第二个“三步走”是市委、市政府制定从杭州试点到杭州全面推开再到全省乃至全国推广的具体实施步骤的路线图。
王国平强调，在坚持完善体制机制，大力发展智慧经济方面，必然要有最大的决心、最高的目标、最优的规划、最好的政策、最强的合力、最快的速度、最佳的效益。一是要建立发展领导小组；二是要编制总体规划体系；三是要建立城市工作统筹协调机制；四是要优化评估考核机制；五是要打造新型智慧城市系统供应商；六是要打造“案例教育+典型引路”的发展模式；七是要建立高级别的发展论坛和博览会展示平台；八是要建立以人才为中心的发展环境；九是要推进高新企业“软硬结合”融合发展；十是要全面推行“科学技术创新+商业模式创新”发展机制；十一是要推进“一区多园”发展模式；十二是要坚持“抓大不放小”发展战略。
互动问答环节，王国平就“在市域社会治理现代化中，如何平衡好制度设计与数据开放的关系”“通过城市规划来提升城市品质和市民的幸福感”以及“在城市建设一线锻炼提升干部队伍作风”等内容与南昌市干部进行了互动交流。
供稿：张唱晓
审核：接栋正