会展业是会议业、展览业、节庆活动的总称，其作为一个新兴的、具有巨大发展潜力的服务行业，影响面广，关联度高，在调整结构、开拓市场、促进消费、加强合作交流、扩大产品出口、推动经济快速持续健康发展等方面发挥着重要作用。

会展发展需要人流、物流、资金流、信息流，需要便捷的交通，需要城市功能支撑，而高铁枢纽正好能提供这些要素。“高铁+会展”模式越来越多地进入人们的视野。回顾上海等城市的会展业发展经验，高铁和会展这对组合，在合理规划促进下，很有希望能成为拉动地方经济的新增长点。

2018年4月，国家发展改革委等4部门发布《关于推进高铁站周边区域合理开发建设的指导意见》（发改基础〔2018〕514号）。其中指出，大城市高铁车站周边可研究有序发展高端服务业、商贸物流、商务会展等产业功能，中、小城市高铁车站应合理布局周边产业，稳妥发展商业零售、酒店、餐饮等产业功能。

那么，高铁站旁的会展业设施要如何规划才能持续引流呢？

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上海虹桥商务区——三大功能

上海虹桥商务区虹桥商务区位于上海市中心西侧,沪宁、沪杭发展轴线的交汇处结合虹桥综合交通枢纽布局设置，总占地面积86.6平方公里，其中核心区规划面积（4.7平方公里）相当于3个陆家嘴金融区大小，总投资超过1900亿，拥有世界最大会展综合体——国家会展中心(上海)。

上海政府希望依托虹桥综合交通枢纽、国家会展中心等重大功能性项目,带动上海经济发展方式转型,促进城市空间布局调整,助推上海国际贸易中心建设,更好地服务于国家长三角一体化发展战略。

专家最初在做上海虹桥商务区规划时,为满足商务区的功能定位,直接将新区对标中心城区进行打造,凸显中央商务区的各类特点。例如,商务区核心区包括的办公、商业、酒店、会展、文化、住宅六大功能。

《上海虹桥商务区发展“十三五”规划》则明确提出：未来五年，虹桥商务区将聚焦“大交通”“大商务”“大会展”的三大功能。交通、商务、会展，成了虹桥商务区发展的关键词。

交通上，充分发挥上海国际性综合交通枢纽功能,强化综合交通优势,建设“内联外通、系统为本、动静结合、管理为重”的交通网络体系,使虹桥商务区建设成为本市西部地区的交通疏解中心,形成集商务旅行、市内通勤、过往转乘等功能一体化的“大交通”功能。

会展上，依托国家会展中心项目,将虹桥商务区打造成为上海国际会展之都的核心功能承载区、世界知名的会展功能集聚区和会展产业发展示范区。加快完善保税、仓储、物流等与会展相关联产业的功能,加大政策引导,大力发展高端会议展览业和配套专业服务业,吸引与会展产业密切相关的要素集聚,形成多层次、宽领域、全产业链的会展管理组织体系。

商务上，充分发挥国家会展中心和虹桥综合交通枢纽功能优势,做大做强商务、贸易、会展三大功能,通过建设优质的商务载体、营造良好的商务环境、提供便捷的商务服务,整合长三角乃至全国商务要素资源,提高现代服务业发展的集聚度和竞争力。

关于商务区三大功能，国家会展中心上海洲际酒店总经理波里迈先生做了解读，他认为，虹桥商务区有全国少有的超大型、现代化综合交通枢纽，有全球单体量最大的会展中心以及各种配套。这三大功能实际上有一条主线，交通和会展功能最终都是为了整个商务区企业的集聚、功能的完善、配套服务的提高。

在清晰规划的指引下，虹桥商务区交通、会展、商务深度融合。从规划到建设的十年多年，虹桥地区取得了一个个非凡的成就。如今虹桥商务区已不仅仅是一个世界级的商务区规划，而是正加速崛起的经济热土，是“通向世界的登机口”。

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长沙高铁会展新城——三大片区

长沙高铁会展新城，地处长沙市东南门户的浏阳河畔，属雨花区“一核四带六簇群”黄兴城市副中心，占地总面积46.9平方公里。

与上海相比，长沙高铁新城在“枢纽高铁+机场+会展” 模式基础上，增加了“生态”，目标是打造全国唯一的“枢纽高铁+机场+会展+生态”城市功能区。

整体规划上，会展新城以杜花路—中轴大道为发展主轴立足高铁枢纽和会展中心“双引擎”，规划打造新城高铁商务区、会展功能区和园博文旅区三大主体功能板块，形成“一轴两带三片”的空间格局。

高铁商务区，重点发展枢纽经济，依托大型枢纽要素，引导企业总部、星级酒店、创智产业、会展高端商务等产业集聚发展；同时，建设区域性现代服务业中心：发展商务会展、总部经济、科技金融等，推进科技创新格局与国际接轨。

会展功能区，通过会展的展示平台，辐射带动生物医药、智能制造、工程机械等长沙优势产业协同发展；发挥会展经济、临空经济、高铁经济的叠加效应，积极融入长沙产业体系，高规格搭建高铁会展新城产业体系；同时，围绕会展产业全周期产业链，构建完整的会展产业生态体系。

园博文旅区，以长沙园博园为核心，以打造舒适宜居的城市文化、旅游、休闲、观光、游览功能区为目的，不断推进片区生态景观环境，倾力于打造城区宜居和谐的生态绿岛。

接下来，长沙高铁新城将围绕打造“以高铁经济和会展经济为主体的现代服务业集聚新区”目标，抓好高铁会展新城的规划设计、项目引进、功能完善、产业培育等工作，将高铁经济、会展经济、航空经济等有机连接、深入融合，建设东部开放型经济走廊，进一步释放对长株潭城市群的带动辐射作用。

随着城市功能配套不断完善，以高铁商务区、会展功能区和园博文旅区“三板斧”为主题功能区的高铁会展新城，未来将成为拉动长沙经济高速发展的东部马车。

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杭州会展业发展——XOD模式

2019年8月26日，原浙江省委常委、杭州市委书记，杭州城市学研究理事会理事长，浙江省首席新型重点专业智库浙江省城市治理研究中心主任、首席专家，浙江大学兼职教授、兼职博士生导师，中央美术学院客座教授、客座博士生导师王国平在出席《宁波国际会议中心概念性方案》国际招标项目评审会时指出，要以“XOD”的理念指导会展中心、会展综合体、会展组团规划，从基础设施的角度考虑城市空间开发。

王国平强调，坚持“XOD模式”的发展理念，对城市基础设施和城市土地进行一体化开发和利用，形成土地融资和城市基础设施投资之间自我强化的正向反馈机制。通过城市基础设施的投入改善企业的生产环境和居民的生活质量，进一步带动土地的增值，进而通过土地出让收益的增值反哺城市的发展，探索实践会议展览业导向的城市发展模式。

位于杭州高新区（滨江）的白马湖生态创意城建设，即是XOD展馆模式应用的典型代表。

白马湖生态创意城建设坚持规划先行，抓紧抓好规划设计编制工作，全面形成包括概念性规划、控制性详规、修建性规划、城市设计、建筑设计在内的完整规划体系，充分体现规划的系统性、超前性、操作性和权威性。坚持一体化设计理念，牢固确立“卖理念、卖思路、卖定位、卖品牌、卖规划”的思路，在不降低品质、不破坏环境的前提下，向规划要资金、要效益，通过完善优化规划设计方案，实现白马湖生态创意城建设资金自求平衡。

从杭州会展业的发展历程和未来规划来看，可以说，XOD模式一以贯之。

杭州现有会展场馆面积最大的是杭州国际博览中心，展览可使用面积约9万平方米，场馆坐落于杭州钱塘江边的奥体博览城。

奥体博览城居铁路杭州东站、杭州南站与杭州萧山机场之间，规划设计开发以“XOD”模式为导向，是以体育、会展和文化功能为主，兼具商贸、旅游、居住、演艺、美食、休闲、购物等功能于一体的大型城市综合体。

随着杭州会展业的发展，现有会展场馆难以满足行业发展需要，于是增加杭州会展场馆面积事项提上日程。2018年8月，《杭州市加快推进会展业发展三年行动计划（2018—2020年）》明确提出，将会展场馆建设纳入城市总体规划，推进全市会展空间布局，重点在钱江世纪城奥体中心、空港新城国家临空经济示范区、城东新城、江湾新城、铁路西站枢纽等交通优越、周边环境好的区块，选址建设1个展览面积30万平方米以上的专业会展场馆，并以场馆为核心规划建设集会议、展览、酒店、商场等功能于一体的会展综合体。

可以预见，杭州又将迎来一个以XOD模式的开发建设的全新会展场馆。

眼下的杭州，正以筹办2022年亚运会为契机，选好用好科学合理的开发建设模式，加强会展基础设施建设，加快推进城市国际化，可以为杭州建设全球知名的国际会议目的地城市、会展之都、赛事之城打下坚实基础。

供稿：何 晨

审核：李明超