杭黄高铁黄金旅游线区域竞合模式的思考
  发布时间:2020-03-11 10:00   来源:城市怎么办

杭黄高铁作为中国第一条真正意义上的“旅游高铁”,带来了沿线城市“高铁+旅游”的经济增长的新动能,提升了沿线区域经济发展的核心竞争力。2020年春节期间,新冠肺炎疫情影响下,旅游业作为环境敏感型产业首当其冲,当前随着浙江进入一手抓疫情防控、一手抓复工复产的疫情防控新阶段,旅游业将由全力阻断疫情传播,逐步过渡到疫情防控、景区发展、群众可游的多目标优化。疫情之下,催生了“旅游+直播+网红”新营销模式、“乡村游+生鲜配送”农旅融合新业态,疫情过后,“高铁+景区游”、“高铁+自驾游”等体验型旅游新业态为杭黄高铁带来新一轮的挑战和机遇。

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杭黄高铁,为什么走Z字型?

杭州市旅游委员会编制推广的《杭黄高铁旅游地图》

铁路线位的选择,既要考虑建设成本问题,也要考虑到区域经济发展的机会成本问题。2009年,在杭黄高铁规划设计阶段,形成了北线(余杭、临安线位,杭州境内145公里)、南线(建德乾潭线位,杭州境内208公里)两个方案。杭州市委、市政府经过广泛讨论、认真比选后认为,相比于北线方案,南线方案走Z字型,至少增加了100亿元投资,但南线方案串起了富阳、桐庐、建德、淳安,形成了集名城(杭州)、名江(富春江、新安江)、名湖(千岛湖)、名山(黄山)于一线的世界级黄金旅游线,为杭州西部县市跨越式发展赢得了重大机遇,杭州的西部地区150多万人口整体获益。

2018年12月25日,杭黄高铁D9551次首发列车从杭州东站驶出,经过一年的运营,日发送旅客量由第一个月的2.43万人次,到年末统计数据3.09万人次,呈现稳定增长趋势。开行列车数量从最初30对/日,到2019年1月,铁总调图后开行列车36对/日,后因旅游客流占比较大,节假日与非节假日、周末与非周末客流最高波动在25%以上,对此,铁路方面对杭黄高铁开行的列车重新优化调整,日常安排开行38对动车组列车,高峰期间增开杭州东—黄山北动车组列车2对。同时针对杭黄高铁客流在杭州东站换乘达40%的情况,铁路部门放大杭州东站的换乘功能,畅通站内中转换乘便捷通道,旅客不出站最快在10分钟内即可接续换乘不同方向的列车,从杭州东站换乘进出杭黄高铁线更快捷。

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杭黄高铁为沿线城市带来了什么?

一年过去了,杭黄高铁为沿线地区来了什么红利?年前,媒体记者走访了沿线的富阳、桐庐、建德、千岛湖相关站点,位于建德梅城镇中心的严州烤饼铺的老板说,他们的烤饼铺,在2019年十一长假,一天就卖了3000多个饼,一周营收额能抵一年房租,这在杭黄高铁开通前是老板想都不敢想的。受到新冠肺炎疫情影响,原本红火的春节建德草莓小镇市场一度冷淡,但在有序复工复产的政策支持下,草莓小镇依托公众微信号、自有微信号,创新“网上订购+基地直送”新模式,通过农业企业、家庭农场、专业合作社和农创客等农业新型经营主体,打开“乡村游+生鲜配送”的市场空间,而这一市场是释放基础正是前期“高铁+乡村旅游”带来的“回头客”。

我们整理了杭黄高铁开通前后站点沿线地区相关旅游数据,显示杭黄高铁沿线旅游产业的溢出效应在桐庐县、建德市、淳安县表现较为明显,而杭州至富阳的公路运输十分便捷,几十年来形成的客运模式已得到老百姓的广泛认可,加上高铁票价比汽运票价略高、乘高铁验票和安检过程繁琐,因此对市民和游客的吸引力不大。而以桐庐为例,开通前全市旅游总收入增长率在18%左右,2019年增长率达到30%,尤其是乡村旅游方面,人数增长率从年均20%左右,上升到2019年的55%。

旅游业是一个开放性、关联性程度极高的产业,沿线城市通过杭黄高铁这条“世界级黄金旅游廊道”,实行“大旅游、大市场、大产业”的发展战略,通过区域旅游竞合模式,收获高铁旅游这一“大红包”外,还在打响地方农业区域品牌、扩大招商引资、引进海内外高端人才等方面收获不小。以建德为例,2019年新引进海内外高层次人才129名,同比增长42%,良好的自然环境加上交通利好的加持,加速了自身资源转化成价值优势的步伐。

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未来杭黄高铁上的“新星”建德:

从“三江交汇”迈向“三线交汇”

建德古镇梅城自三国设县始,到唐朝升格为州城,管辖范围包含了现在的淳安、建德和桐庐。北宋改睦州为严州,史称严州府。从地理位置看,梅城位于新安江、兰江、富春江的三江交汇口,历史上是徽商水路运输的重要枢纽,历史上,驰名中外的徽商就走这条水道到杭州,再从杭州走向世界。

而如今建德已接入杭黄高铁,未来还将接入杭衢铁路、金建铁路,曾经的“三江交汇处”即将演绎成新时代“三条高铁线的综合枢纽”。其中,杭衢铁路(建衢段)已于2019年3月28日全线开工,线路正线自杭黄高铁建德站接轨引出后,向西南方向行进新建建德南站,跨杭新景高速、新安江后继续向西南方向进入衢州市境内,并于衢州市西部高铁新区设衢州西站,自衢州西站引出航埠联络线与九景衢铁路相连,正线出站后南行跨常山港并行于沪昆高铁北侧至沪昆高铁江山站新建杭衢场,并设联络线引入沪昆高铁。金建铁路已于2020年1月7日全线开工,自金华站引出,经金华市婺城区、兰溪市,到建德站接入杭黄铁路,从高铁布局来看,金建铁路是“黄山至金华”铁路通道的组成部分,沪昆、杭黄两条高铁的重要联络线。北经杭黄铁路,可连接合福高铁,南经沪昆高铁,可连接金温高铁,短短60多公里的金建铁路,可以串起4条高铁,成为东南高铁网的重要枢纽和节点。

杭衢铁路(建衢段)线位示意图

金建铁路线位示意图

未来,建德将成为杭黄铁路、杭衢铁路、金建铁路三线交汇的重要交通枢纽,拥有建德站、建德东站、建德南站、大同站4个铁路站,成为杭州南部新的交通枢纽。当建德市大步迈向高铁时代之际,依托杭千黄、杭新景、临金三条高速公路穿境而过,新安江、兰江、富春江三江汇流等立体交通网辐射,1.5小时的通勤圈将通达沪、苏、皖、赣、闽等地区,真正实现从“接轨”到“融入”的转变,成为战略者的西进新蓝海。

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对杭黄高铁黄金旅游线区域竞合模式的思考

采用旅游目的地管理战略,实现“一线一品牌”。类型相似、价格相近的两个旅游目的地之间,如果其中一个目的地质量下降的话,另一个目的地即使质量不变也会获得更多的市场份额,为了避免出现这种因相互竞争而不断加大开发而影响市场机会重新分配乃至削弱区域整体利益吸引力的现象,杭黄高铁沿线城市需要实行统一的目的地管理战略,制定适合区域旅游发展的统一规划,进行统一的游客服务管理,进一步完善各县市的旅游基础服务设施,包括打造“杭黄高铁世界级黄金旅游线”整体旅游形象和品牌,进行联合营销,协调区域内部整体发展的旅游建设问题、内部交通建设问题、交通标志问题,推出“高铁票+景区门票一连式优惠”、“杭黄高铁万人互动游”、“浙皖一家亲”等高铁游特色品牌。

实施旅游产品的差异化战略,实现“一站一特色”。为了最大限度的挖掘沿线城市的旅游发展潜力,实现真正的竞合发展,应该实行差异化旅游产品战略,如富阳打好“运动休闲牌”、桐庐打好“瑶岭仙境牌”、建德打好“古城牌”和“高铁新城牌”、淳安打好“千岛湖牌”、安徽打好“黄山牌”,后续发展的过程中,继续保持各自特色,切忌开发的同一化。

实施旅游发展的空间扩展战略,实现“周边游客来了再来”。为了构建统一的旅游目的地,应当实施旅游发展的空间拓展战略,把杭黄高铁沿线城市作为一个完整的旅游目的地来建设,以各个旅游景区(点)品牌为龙头,整合周边的旅游资源,整合旅游业相关上下游产业链,积极培育疫情之下催生的“高铁游+生鲜配送”等农旅融合的新型业态,给旅游者更为深刻的旅游体验。

实施区域智慧旅游战略,实现“一网打尽”。运用互联网、5G 通信、三网融合(广播电视网、电信网与互联网的融合)、物联网(射频识别技术RFID 及二维码)、云计算、传感器技术、GIS(地理信息系统)等“智慧技术”,以计算机、移动设备、智能终端等便携设备为工具,以全面满足游客“吃、住、行、游、购、娱”的服务需求为基本出发点,主动感知旅游资源、旅游经济、旅游活动、旅游者等多方面的信息并及时发布,让游客能及时了解并实时参与互动和进行反馈的旅游运行新模式。

【参考文献】

1.王国平:抢抓长三角一体化发展机遇全力打造全国文化创意中心——关于贯彻落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》的思考之二.2019(31)。

2.蒋姝婷、刘健:杭黄高铁对杭州段各县(市)区域旅游的影响及其竞合模式分析.管理世界.2015年11月(总第513期)。

3.综合新民晚报、腾讯房产、杭州日报、浙江日报相关媒体报道。

供稿:赵晓旭

审核:接栋正

  作者:  编辑:陈俊男