2月6日，省委常委、常务副省长冯飞在杭州城市学研究成果《打造杭州高铁规划建设2.0的思考》（《研究通报》2018年第2期）上作出重要批示：“请省发改委认真研究。”
接到冯飞常务副省长重要批示后，2月22日，原省委常委、杭州市委书记，省人民政府咨询委员会副主任、杭州城市学研究理事会理事长、杭州城研中心顾问王国平专门作出批示：“向长期关心、支持杭州城研中心发展的冯飞省长表示衷心感谢！请城研中心积极配合省发改委做好相关课题的研究。”
《打造杭州高铁规划建设2.0的思考》一文，是王国平理事长分析总结新世纪以来杭州推进铁路综合交通枢纽建设的成功经验，研究提出的关于打造杭州高铁规划建设2.0的必要性、基础、挑战、对策、近期重点项目的最新成果。文章认为，杭州已经真正进入了高铁时代，谋划新一轮大发展、大跨越，关键要解决对铁路规划建设的认识问题和理念问题，坚持“保存量、扩增量”的指导思想，做到“一张蓝图绘到底”。所谓“保存量”，就是要继续落实铁道部和省委省政府的重大决策，对于省部纪要形成的意见和共识、确定的规划和项目，在“做加法”的同时不能“做减法”，这是杭州高铁规划建设1.0。所谓“扩增量”，就是要落实规划新增的杭州西站、机场站、大江东站，包括规划建设的机场快线，这是杭州高铁规划建设2.0。1.0是基础，2.0是目标，两者是有机统一的整体，要从战略和全局的高度认识打造杭州高铁规划建设2.0的重要性、必要性和紧迫性，以“八八战略”为指引，做好承前启后、继往开来的文章，推动杭州高铁规划建设从1.0迈向2.0。
文章指出，打造杭州高铁规划建设2.0，是对“八八战略”的全面贯彻和落实，有利于进一步发挥浙江的体制机制优势，更好地参与“一带一路”和长江经济带建设；有利于进一步发挥浙江的区位优势，接轨大上海，融入“大湾区”，实现长三角融合发展；有利于进一步发挥浙江的块状特色产业优势，推动县域经济向城市经济转型，提升“大都市区”发展能级；有利于进一步发挥浙江的城乡协调发展优势，加快推进城乡一体化；有利于进一步发挥浙江的生态优势，把浙江建设成为一座“大花园”；有利于进一步发挥浙江的山海资源优势，推动欠发达地区跨越式发展；有利于进一步发挥浙江的环境优势，进一步优化浙江发展的软环境；有利于进一步发挥浙江的人文优势，加快建设文化强省。
文章强调，打造杭州高铁规划建设2.0的基础和前提，是贯彻落实杭州高铁规划建设1.0。杭州市委、市政府在迈入新世纪之初，加速谋划推进铁路建设特别是高铁建设，最终确立了“六线一桥一隧两枢纽”（沪杭、杭宁、杭甬、杭长、杭黄、沪杭磁悬浮客运专线，钱江铁路新桥，望江门越江隧道，杭州东站枢纽、杭州南站枢纽）的战略决策。“六线一桥一隧两枢纽”建设，是铁道部与省委省政府、市委市政府在过去10年就杭州铁路规划建设形成的意见和共识、确定的规划和项目，是10年前杭州市委、市政府根据“城市东扩、旅游西进，沿江开发、跨江发展”的城市空间发展战略研究确定的重大基础设施工程，是城市总体规划中明确的建设实施项目，也是杭州铁路枢纽规划修编的重要依据。因此，打造杭州高铁规划建设2.0，要按照《城乡规划法》和中央城市工作会议关于“一张蓝图绘到底”的要求，贯彻落实好“六线一桥一隧两枢纽”决策，把“十二五”期间没有完成的铁路建设重大项目一抓到底。
文章指出，《杭州铁路枢纽规划》（2016-2030年）提出杭州、杭州东、杭州西、杭州南以及江东站“四主一辅”客运站布局，杭州北、白鹿塘、仓前“1+2”货运物流基地，要打造杭州高铁规划建设2.0，就必须正视、破解五大方面的挑战和问题。一是关于望江门越江隧道工程问题。铁路望江门过江隧道工程“牵一发而动全身”，对杭州铁路发展至关重要，本次规划批复的枢纽总图方案对此重视不够，仅在“相关联络线”规划中涉及，也未列入近期工程。二是关于钱塘江以南地区布局具备始发终到功能的客运枢纽站问题。本次规划未针对如何补齐杭州南站的始发终到功能短板，在规划上进行统筹谋划，这将影响杭州城市空间格局和综合交通枢纽建设，随之而来的其它城市问题将有可能叠加，最终都无法有效解决。三是关于对杭州站的定位认识问题。本次规划对如何进一步发挥杭州站的区位优势，做好站场的改造提升，引入更多的高铁线，真正实现高铁进城、进景区缺乏系统考虑。四是关于城际铁路枢纽站方案问题。按照在钱塘江以南地区规划全省城际铁路枢纽站的思路，机场站在钱江南岸的空间格局中过于偏北，且距离主城区较远，不便于城际换乘，城际铁路枢纽站方案仍可作进一步比选研究。五是关于货运枢纽和货场布局完善问题。在西站枢纽旁边规划仓前物流基地，与城市总体规划不符。在大江东没有规划货运站，无法支撑万亿级的工业发展。城北货运站石祥路货场、永宁货场及乔司编组站运能闲置问题较为突出。
文章认为，杭州迎接高铁时代，既要立足杭州看杭州，又要跳出杭州看杭州，把杭州摆到全省、长三角、全国乃至全球格局中去考量。要以国家级综合交通枢纽城市为定位，多措并举，加快打造杭州高铁规划建设2.0。一是尽快实施望江门越江隧道工程，引入白鹿塘车站，发挥其在杭州铁路规划布局中的重要作用。二是转型提升白鹿塘货运站的功能，将白鹿塘站打造成未来具有始发终到功能的杭州南向综合交通枢纽，并着手实施浙赣线改造，规划建设城南新城（高铁枢纽组团）。三是强化杭州站的始发终到功能，按照打造国际风景旅游城市精品车站的目标进行有机更新。四是坚持空间布局和运输方式“两个结构一起抓”，优化提升铁路货运功能布局。
文章提出，打造杭州高铁规划建设2.0，近期重点项目是实施杭州西站枢纽建设工程、杭州机场站建设工程、杭州站及周边区域改造提升工程、望江门越江隧道工程、白鹿塘枢纽及周边区域开发建设工程。立足杭州铁路枢纽规划总体格局，当务之急是要补上望江门越江隧道工程、南向高铁线路始发终到功能两个“缺项”。补上“缺项”的关键，是要加快研究论证将白鹿塘站打造成未来具有始发终到功能的杭州南向综合交通枢纽，并破解城南新城（高铁枢纽组团）规划建设过程中面临的“钱从哪里来和去、地从哪里来和去、人从哪里来和去、手续怎么办”等四大问题。
文章强调，杭州作为浙江省省会和长三角南翼区域中心城市，要肩负起习近平总书记赋予浙江的新使命、新要求，以“八八战略”为指引，充分把握高铁时代和综合交通发展的时代趋势，拉高标杆、久久为功，以勇立潮头的姿态、敢为人先的气魄、时不我待的干劲，凝心聚力、开拓创新、勇于进取，加快推进杭州高铁规划建设2.0，在全省打造全国现代综合交通示范区中发挥重要作用。