4月17日，原中共浙江省委常委、杭州市委书记，浙江省人民政府咨询委员会副主任，杭州城市学研究理事会理事长，浙江大学兼职教授、兼职博士生导师，中央美术学院客座教授、客座博士生导师王国平应邀为“浙江大学——山东省西部经济隆起带新旧动能转换培训班”（二期）授课。山东省各级发改委系统负责人、浙江大学经济学院教师50余人参加。

讲座中，王国平说，工业化与城市化是我国经济社会发展的两大主旋律，也是推动我国现代化进程的两大战略机遇。改革开放40年来，先有工业化的战略机遇，哪座城市抓住了这一战略机遇，就赢得了产业发展的先机；后有城市化的战略机遇，哪座城市抓住了这一战略机遇，就赢得了城市发展的先机，进而赢得以城市发展方式转变带动经济发展方式转变的先机。中国每一座城市都应树立“等不起”的机遇意识、“慢不得”的忧患意识、“坐不住”的责任意识，以城市发展方式转变带动经济发展方式转变，找准比较优势，打造竞争优势，构筑发展优势，进而走出一条避免城市间同质化竞争、实现差异化发展的具有自身特色的发展之路。

王国平指出，当前中国的城市发展和产业转型都已经处在一个关键节点上，概括来说就是：从“有没有”向“好不好”转变，从“快中求好”向“好中求快”转变，加快打造2.0的发展模式，即高质量的发展模式。推进高质量发展，主引擎是新型城镇化；推进动能转换，主战场在城市。新时代新形势新要求，我们必须在坚持“美好生活”定位上求得新突破、在坚持城市群主体形态上求得新突破、在坚持“两轮驱动”上求得新突破、在坚持城市国际化导向上求得新突破、在坚持“四化同步”上求得新突破、在坚持城乡融合发展上求得新突破、在坚持“保老城、建新城”上求得新突破、在坚持创新城市治理上求得新突破、在坚持探索“XOD”模式上求得新突破、在坚持“六高”方针上求得新突破。

王国平指出，对山东而言，加快新旧动能转换，既是重大机遇，也是重大责任，更是重大挑战。山东应立足深厚的历史、文化底蕴和突出的交通、区位优势，围绕“建设经济文化强省”的奋斗目标，抢抓国家新旧动能转换综合试验区创建的发展机遇，充分发挥济青烟3市经济实力雄厚、创新资源富集等综合优势，先试先行、率先突破、辐射带动，打造新旧动能转换主引擎，为全省新旧动能转换工作树立标杆。实践证明，加快新旧动能转换，归根结底是转变发展方式，关键一招是以城镇发展方式转变推动经济发展方式转变。转变城镇发展方式，必须坚持不懈地推进城市有机更新，发挥城市综合服务功能，引领高质量城镇化；转变经济发展方式，必须坚持不懈地构建“3+1”现代产业体系，进而打造创新引领、协同发展、统一开放、竞争有序的现代化经济体系。要把“以‘四新’促‘四化’”作为中心任务，通过发展新技术、新产业、新业态、新模式，促进产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化，实现传统产业提质效、新兴产业提规模、跨界融合提潜能、品牌高端提价值。要统筹推进乡村振兴战略和新型城镇化战略，以新型城镇化助推乡村振兴，促进各类要素在城乡之间、区域之间自由流动、优化配置，引导农村一二三产业深度融合，壮大乡村发展新动能，推进城乡协调发展。要深化对世界先进城市经济、文化、社会、城市管理和行政管理成功经验的学习借鉴，形成国际化的公共服务和制度供给。要按照“两疏散、三集中”的方针，把保护的重点放在老城，把建设的重点放在新城，全力推进城市地铁和快速路网建设，疏散老城区人口和建筑，推动企业向工业园区集中、高校向高教园区集中、建设向新城区集中，进而实现保护与建设“双赢”。要坚持问题导向与需求导向、发展导向、绩效导向有机结合，专项治理与系统治理、依法治理、源头治理、综合治理有机融合，加快推进城市治理制度创新、模式创新和方法创新，不断提高城市治理科学化、精细化、智能化水平，努力让城市更有序、更安全、更温暖。

王国平还就如何因地制宜实施“两轮驱动”战略，如何做强高铁经济、拥抱高铁时代，如何实现从“旅游城市”向“城市旅游”的转型跨越，如何做到土地集约节约高效利用、多元复合开发，如何应用“PPP+XOD+EPC”模式、解决新旧动能转换资金投入等问题回答了学员们的提问。

浙江大学经济学院高级培训中心主任叶宏伟在主持讲座时说，新旧动能转换的目标是质量效益全面提高、创新能力全面增强、生态环境全面改善、动能转换体制机制全面建立、开放型经济新优势全面形成，形势迫切、任务繁重，但潜力巨大、空间广阔。山东省发改委系统干部首先要梳理清楚动能转换综试区“试什么”、动能转换重大工程“干什么”、动能转换“怎么干”等关键问题。王国平理事长的报告以十九大精神为引领，以杭州城市发展为案例，立足山东经济社会发展实际，提出了新旧动能转换的新理念、新思路、新路径、新举措，对山东实现创新发展、持续发展、领先发展具有重要指导意义。