一座明星云集的小镇何以如此星光璀璨?
  发布时间:2019-07-12 12:11   来源: 城市怎么办

2019年7月3日至9日,首届“中国浙江横店航空周”在浙江省东阳市横店镇及横店通用机场举行。这场航空盛宴汇集航空与区域经济发展领域的专家学者、航空爱好者、广大游客、新闻媒体等各界人士,涵盖主题报告、主旨发言、专家演讲、高端对话、飞行表演、高空跳伞、主题音乐会、明星见面会等丰富的活动形式,可谓干货满满,精彩纷呈。

横店航空周由浙江省发展和改革委员会、浙江省交通运输厅、中国民航报社、东阳市人民政府与横店集团控股有限公司联合主办,浙江横店航空产业有限公司承办,中国民航科普基金会、中国民航大学、中国民航飞行学院、杭州国际城市学研究中心(浙江城市治理研究中心)等单位协办,旨在落实“民航强国”“民航强省”要求,进一步促进军、民航与地方交流合作,为民航发挥好区域经济发展的引擎作用,实现“两翼齐飞”、高质量发展,营造良好的环境与氛围,深化“航空+影视+旅游”试点工作。

横店航空周将全国人民的目光聚焦到横店这个传奇的小镇,在这座飞起来的东方好莱坞,人们探讨通用航空发展方向、展望航空产业发展未来,共话航空时代城乡融合发展。

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回顾:从一条街道到一座城镇

古时的横店,是浙江省东阳境内一条驿道。二三十年前,横店还是名不见经传的“贫瘠山沟”,全镇只有一条主街,就是镇中央的纺织一条街——“万盛街”。如今,横店已经成为一座充满活力的小城镇,公路、高铁、机场一应俱全,工业园区规模、特色、成效突出,旅游景区风景秀丽,影视拍摄基地恢弘磅礴,高档住宅、医院、学校、图书馆、体育馆、商厦鳞次栉比。

万盛街现状图

改革开放以来,横店走出了一条独具特色的城镇化发展道路,成为我国企业型城镇发展的典型,创造了“小政府+大市场”的“横店模式”。要讲“横店故事”,就不得不提到故事的主角,横店集团。从70年代的横店丝厂、针织厂、内衣厂、印染厂,到80年代高科磁性材料、医药化工,到90年代的文化村、娱乐村、度假村、影视拍摄基地,到21世纪初成为全国龙头的影视文化产业,一路走来,横店集团敏锐地关注市场变化,充分地发掘潜在机遇,灵活地调整发展策略,逐步发展成为以电气电子、医药健康、影视文化、现代综合服务四大产业为支柱的中国典型的特大型民营企业集团,2018年末销售收入达到812亿元(含镇域外)。

横店集团

企业发展推动了横店城镇的发展转型,横店集团带动横店镇经历了从农业向工业向第三产业、从贫困向小康向富裕的转变,探索了独具特色的企业型城镇发展模式。为突破企业发展的制约、不断提高横店人民生活品质,横店集团积极参与城镇基础设施建设,一方面以企业回报社会的方式,投资建设道路、桥梁、公园等公益性基础设施;一方面以市场化方式提供部分市政公用产品和公共服务产品,比如自来水厂、公交、医院、学校等。据统计,2018年横店集团承担城镇化项目投资额13800万元,1985年至2018年横店集团城市建设项目及资金投入累计共1080391万元,其中2018年承担城镇化项目投资额13800万元。

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转型:“航空+影视+旅游”的发展路径

成熟的横店影视文化产业早已成为深入人心的浙江“金名片”。目前,横店集团影视产业实现了集影视创作、影视拍摄、影视制作到影视发行、影视交易等平台要素和配套服务在内的全产业链发展,同时还带动了影视旅游、影视会展、影视培训、影视娱乐、电影院线、咨询服务等相关行业的全面发展。横店影视城拥有广州街香港街、清明上河图、明清宫苑、秦王宫、清明上河图、华夏文化园、新圆明园等30个大型实景基地和35座高科技大型室内摄影棚,截至2018年,横店影视城累计接待剧组2525个,拍摄影视剧60000部(集),占到全国影视剧的1/4,其中古装剧占到全国的2/3。目前全国有1800多家影视企业落户横店,2018年,横店接待游客1916万人次,较2014年增长39.35%。随着新景区的逐步建成开放、2022年下半年杭温高铁开通运营和亚运会举办,游客数量还将呈现爆发式增长。

横店影视城

然而,今天的横店,面临着较为严峻的内外部环境:一是外部整体经济下行压力巨大,横店文旅产业经济规模和效益面临新的市场挑战、培育新的增长极和动能创造问题;二是全国影视拍摄基地涌现,横店旅游产业亟待升级以突出其他城镇影视旅游竞争“重围”;三是内部旅游消费者日益增长的对旅游品种、质量、价格及运营服务方式产生新的消费需求,使现今文旅产业中的某些老化产品和过时运管服务模式面临迭代创新问题;四是缺乏深度文化体验,产品与游客“黏性”不足,缺乏让游客“多留一天、再来一次”的核心吸引力。在这种情况下,“横店模式”要与时俱进,顺应长三角一体化国家发展战略,积极响应民航强省建设需要,紧抓国家支持航空产业发展与推进机场规划建设的重大机遇,充分发挥产业优势与资源优势,依托横店机场与航空小镇,以其广泛的文化融合力、强大的产业联动力与面向未来旅游市场的前瞻性助推横店“二次造血”和重组升级。

横店机场

谋划转型,横店正在考虑以“航空+影视+旅游”为主要方向,以“影视+”带动产业稳步发展,以“航空+”带动产业转型升级,以“旅游+”带动产业特色发展,打造“中国好莱坞”与“东方约翰·韦恩机场”两块金字招牌,成为东方影视文化旅游名城、中国主题休闲梦幻之都,建设具有浙江地域特征的国际航空特色活力小镇。以“影视+”为抓手,立足构筑大平台,高标准谋划推动横店影视文化产业集聚区建设,打造全国影视产业副中心。以“航空+”为抓手,培育振兴横店航空航天文化旅游产业,做强做优横店航空小镇,探索高质量发展航空产业之横店模式。以“旅游+”为抓手,深入挖掘既有资源,拓宽旅游发展空间,打造立足横店、融入长三角、面向国际的亚洲特色旅游区。

航空运动与航空博物馆示意图

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展望:航空时代的城乡融合发展

航空时代是指以民用运输机场和航线网络为依托,衔接提升传统交通格局和传统经济版图,创新变革城市之间要素配置效率和作用方式,从而带动城市发展方式和经济发展方式转变的时代。航空时代是一个大交通时代,带来了交通运输方式的革命性变革,从根本上转变了人的出行观念和方式,正在成为现代交通的引领和主导力量,将与公路、铁路、水运等传统交通方式紧密衔接,构建起高效、便捷、安全、舒适的大交通网络格局。

20世纪90年代,美国经济学家卡萨达提出了“第五波理论”,认为世界经济格局正在形成以空港为纽带的全球化管理、采购与销售网络,新的国际经济中心城市崛起的一个重要因素是依托航空枢纽港。现代化机场的职能正在逐渐由单一的交通设施演进为综合性的航空港,并在其外围地区形成以航空运输为中心,集高新技术产业、仓储及出口加工、商贸金融、办公会展、观光旅游、生活居住等功能及相应配套设施于一体的综合经济区,从而带动周边配套服务综合经济区的特色小镇和新城组团崛起。这种以机场为导向的AOD发展模式(Airport Oriented Development),成为TOD模式(Transit Oriented Development以公共交通为导向的城市空间开发模式)的延伸与拓展。

荷兰史基浦空港经济区

航空时代的到来,为城乡融合发展带来了新的机遇,航空业对促进区域经济发展和文化进步有着巨大的推动作用,依托于航空运输机场的空港新城(含航空大都市、航空城市、航空小镇)建设已成为全球区域经济创新发展的新航标、城乡融合发展的新引擎和推进城市化的新模式。

当前,中国的城市发展和产业转型都已经处在一个关键节点上,概括来说就是:从“有没有”向“好不好”转变,从“快中求好”向“好中求快”转变,要加快打造2.0的发展模式,即高质量的发展模式。高质量发展背景下的机场建设2.0模式,即从打造“城市机场”向打造“机场城市”转变,从城市发展全局的角度来考虑机场功能定位,机场的发展注重与周边城乡肌理相融合、用地功能相衔接、产业结构相协调,注重居住、产业、商业、服务等多业态混合,用地多元化复合式布局,以提高城乡发展活力,全面辐射带动城乡融合发展。

在未来的城市竞争中,城市不以人口规模拼大小,只能以品质争高低,以特色论输赢。改革开放40年来,横店成功抢抓了高速公路时代、高速铁路时代的外围发展红利,极大地改善了横店镇的对外交通和区位条件,产业发展与城镇建设相互促进的“两条腿走路”模式已然成熟。从城乡融合发展的角度来看,横店在航空时代和休闲时代背景下,必须抢抓机场建设2.0和新一轮城镇化与产业变革机遇,开创休闲新时代,谱写品质生活新篇章。只有这样,横店这座明星云集的小镇才能在中国城市竞争格局中脱颖而出,成为星光璀璨、长盛不衰的明星城镇!

【参考来源】

1.王国平.在2019中国浙江横店航空周“航空与区域经济发展大会”上的讲话,2019.

2.李家祥.在2019中国浙江横店航空周“航空与区域经济发展大会”上的讲话,2019.

供稿:钟宁、李明超

审核:李明超

  作者:  编辑:陈俊男