城市不是孤立存在的，它是相对于大地上的山河、乡村以及其他城市而存在的。研究城市学，应当包括研究与城市相关的各种关系，使其与区域发展、乡村发展、经济社会发展、科学技术发展以及其他城市发展相协调。

1.在城市定位上要处理好特色定位与全面发展的关系。既要根据城市的地理、历史、文化、资源、环境等形成自身独特的定位，又要注重功能齐全、满足市民的各种需求，做到在全面发展中体现特色，让特色体现在城市发展的各个方面。

2.在城市布局上要处理好生活空间与规模容量的关系。既要有一定的人口规模、基础设施建设规模、产业规模，形成集聚效应，又要能够让这种规模体现人性化，便利人们出行、购物、工作、求学、就医等日常生活，做到规模是适宜生活的规模，生活是有一定规模容量的生活。

3.在城市品质上要处理好文化传承与创新发展的关系。既要传承文化，体现历史的延续，做到似曾相识，又要创新发展，跟上时代发展的步伐，适应现代生活的需要，做到在当代中体现传统，让传统活在当下。

4.在城市建设上要处理好生态建设与功能建设的关系。既要保护城市的山、水、大气、绿色等生态环境，又要提升城市的生产、交通、居住、商贸等服务功能，做到城市自然生态容纳城市功能，让城市功能生态化、绿色化。

5.在城市运行上要处理好管理与建设的关系。既要加快城市基础设施和生活设施等建设，改善人们的生活创业环境，又要通过公共治理和城市管理发挥设施的最大效用，做到在高效管理中建设，在蓬勃建设中管理。

6.在城市经营上要处理好无形资产经营与有形资产经营的关系。既要开发利用规划、设计、品牌、形象等无形资产，又要开发利用土地、基础设施等有形资产，做到以无形资产经营提升有形资产价值，以有形资产增值支撑无形资产经营。

7.在城市文明上要处理好文化内涵与物质形态的关系。既要发挥城市作为一种文明形态，具有精神内涵、价值导向的引导作用，又要发挥城市作为一种物质存在，具有物质形态的支撑作用，把精神价值、文化内涵体现在城市的建筑、产品、环境和设施中，做到以城市文化内涵引导城市物质形态建设，以城市物质文明支撑城市精神文明。

8.在城市发展上要处理好高端引领与整体推进的关系。既要关注示范精品区域、高新先导产业以及高端人才等，又要关注落后边远地区、传统低端产业以及弱势群体等，做到以精品区域、高新产业的引领辐射带动城市面上的整体推进，以落后地区、传统产业的协调发展支撑高端引领。

9.在城市结构上要处理好区划管理与区域合作的关系。既要加强以行政区划为单位“城市”的建设和管理，又要加强跨行政区划“城市群”、“都市圈”的交流和合作，做到以区划治理支撑区域互补合作，以区域互补合作完善区划治理。

10.在城市人口上要处理好本地人与外地人的关系。既要关注本地居民，又要关注外来人口，让本地人与外地人地位平等、和睦相处，吸纳百家优长、兼集八方精义，做到因兼收并蓄而丰富多彩，因博采众长而永葆活力。

11.在城市主体上要处理好共建与共享的关系。既要让城市全体居民参与城市的建设和管理，又要让全体居民共享城市建设和发展成果，成为城市的真正主体，做到在共建中共享，在共享中共建。

参考文献：

王国平. 城市学总论[M]. 人民出版社, 2013. 51-57

编辑供稿：研究四处（媒体宣传处） 张益诚