“吸睛”更“吸金”:杭州承办亚运会的城市经济学
  发布时间:2019-05-13 10:35   来源:城市怎么办

来源:杭州市投资促进局

2019年4月8日,杭州亚组委公布了2022年第19届亚运会竞赛项目设置和举办时间将于2022年9月10日至25日举行。这一消息的发出也让身处杭州的我们感觉到离亚运会越来越近了。像奥运会、亚运会这样的大型赛事活动如果不仅可以吸引赞助商投资,而且也是促进城市经济发展、扩大与世界交流的极好平台。

来源:杭州2022年第19届亚运会组委会官网

亚运会的前世今生

亚洲运动会(AsianGames)是亚洲地区规模最大、水准最高的综合性运动会,同时也是全世界水准最高的地区运动会,代表整个亚洲的体育运动水准。其为国际奥委会承认的地区性大型综合运动会,由亚洲奥林匹克理事会(亚奥理事会)主办,每四年一届。其前身是1912年开始举办的远东运动会和1934年开始举办的西亚运动会。

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1948年7月,第14届伦敦奥运会举行期间,中国与菲律宾的体育人士欲恢复远东运动会,并与亚洲各国体育人士商讨。当时印度体育领导人古鲁·桑迪认为远东运动会不足以体现亚洲体育运动的水准和亚洲人民团结精神,主张创办一个所有亚洲国家的亚洲运动会。

1949年2月,亚洲国家体育组织代表在印度首都新德里召开会议,会上正式成立了“亚洲业余体育联合会”(随后更名为“亚洲运动会联合会”),1981年改为“亚洲奥林匹克理事会”至今。第一届亚洲运动会原定于1949年2月在印度的新德里举行,由于主办国筹备等原因延至1951年举行,目前共举办18届。

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历届体育盛会的经济成绩单

人们通过1984年第23届洛杉矶奥运会所采用的商业运作模式,不仅认识到在奥运会运行机制转变后赛事本身所体现的经济功效外,还对体育赛事在区域关联产业波及方面所形成的强大经济拉动力有了更深刻的理解。

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据统计,洛杉矶奥运会给美国加州地区带来了32亿美元的经济收益,创造了2.5万人的就业机会。1992年巴塞罗那奥运会总的经济收益达260.5亿美元,其中直接效益为94.48亿美元,筹办期间每年新增就业人数为5.9万人。1996年亚特兰大奥运会带来的经济收益是51亿美元,其中直接和间接的效益为23亿美元,新增就业人口为7.7万人。来自悉尼奥运会的报告指出,奥运会对澳大利亚和新南威尔士州的经济影响周期为12年,新南威尔士州的国民生产总值在12年内将增加63亿美元,增加就业人数10万个。2008年北京奥运会,目前比较一致的观点是, 北京奥运会每年为中国GDP 增长贡献0 .3%, 为北京GDP 增长贡献2%。

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上海F1大奖赛也是著名的国际体育赛事,每场F1比赛观众可达15万-20万人,入场券价格为45美元到450美元不等,除广告之外,预计中国站的纯门票收入每年就在2亿元人民币左右。而电视转播权、赛事冠名权、电视广告、赛道广告,将是F1中国站收入的重要来源。以电视广告为例, 每年F1赛事的收视观众数为550亿人次,整个F1中国站转播长度约为7个半小时——这意味着他们会有至少45分钟的广告收入。

对于中国人来说,1990年北京亚运会是永远抹不去的记忆。这场赛事是中国1978年改革开放之后第一次举办国际性体育赛事,是中国对外开放、北京走向国际化的重要时间点。1985年4月,北京亚组委成立。次年,包括国家奥林匹克体育中心、亚运村在内的亚运会工程,在北四环路安慧桥附近动土。当时该地区尚属未开发的城市边缘区。经过赛前重建与赛后运营维护,30年过去,如今这一亚运村地区已成为集会议、展览、办公、居住、美食、游乐和购物于一体的现代化城区,是北京中心城区重要的商业中心。

2010年11月12日,广州亚运会正式拉开帷幕,开幕式上“广州塔”——广州电视广播发射塔惊艳亮相,并在比赛期间全程承担转播任务,出色的表现令它一跃成为广州的新地标。为筹备亚运会,广州市政府共投入1226亿人民币,其中超过千亿元投放在广州的城市建设上。1226亿,这个数值超过了2012年伦敦奥运会的预算,是1990年北京亚运会的49倍。现在来重新审视广州亚运会的投入产出,巨额的投资给广州地方财政带了巨大的压力。

对于杭州亚运会来说,如何做到“吸睛”更“吸金”,将是一次重大的考验。除了即将到来的2022年亚运会,杭州还有IFC国际9人制足球锦标赛、杭州市骑游大会、国际(杭州)毅行大会、杭州露营大会等赛事。以这些赛事为契机,杭州能否持续吸引世界的目光,增加城市客流量,促进相关产业良性、蓬勃发展?

杭州承办亚运会如何做到“吸睛”更“吸金”

一、基础建设投资带动杭州区域经济发展

修建和改造体育场馆,从而促进建筑、房地产业的发展;需要完善的交通运输网络,带动市政交通基础设施建设,优美的环境建设,加大城市环境、生态环境的建设,体育场馆周围的良好没施和生态环境吸引了大批居民,有利于社区房地产、体育消费的发展。

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2022年亚运会期间,将有大批游客来到杭州,如何解决交通压力变得至关重要。对此,杭州对地铁进行了更进一步的规划。到2022年亚运会开幕前,杭州将拥有618公里轨道交通,届时杭州地铁将覆盖全市十区,市民出行、游客旅行将更加便捷。

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杭州奥体中心包括一座8万人主体育场“白莲花”(与鸟巢的规模并列,是全国最大的体育场)、一座1.8万人主体育馆,还有游泳馆、网球中心、棒垒球中心、曲棍球场、小球中心、室内田径中心和重竞技中心等,可举办世界性、洲际性、全国性综合运动会及国际田径、足球比赛,是全国最大的体育中心之一。

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除了主场馆,杭州市属第一批33个场馆及设施建设任务已明确。其中,新建场馆5个、续建场馆7个、改造提升场馆12个、临建场馆7个、新建亚运村1个、利用现有资源改造提升亚运分村1个。这些基础设施的改造与建设,长远来看,也将为城市带来更多的便利。

二、城市知名度提升促进杭州旅游效益增长

亚运会举办城市确定后,杭州立即成为全亚洲乃至全世界关注的热点。借助亚运会宣传契机,杭州可以最大限度展现韵味独特的人文古都魅力。亚运举办期间,上万名外国官员和运动员以及数十万游客的到来,将使得酒店接待、餐饮服务、商贸购物等方面的需求大幅提升。而发挥好亚运会的窗口展示作用,随后带来的贸易往来,也会让亚运会展现其持续影响力。

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亚运会将会为旅游业带来更为多元的客源,比如在亚运筹备期,从各地前来的项目考察团队就成为亚运带来的第一波客源。近年来,浙江践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,治水、治气、治堵等多方面成效显著,碧水蓝天的旅游环境,丰富的旅游产品,旅游接待能力逐年提升,旅游经济综合实力跻身全国三强的浙江,在亚运会这一绝佳契机下,相信必将产生强大的化学效应。

来源:杭州市投资促进局

三、体育产业发展推动提升杭州城市生活品质

体育产业作为一个上游产业,可以带动许多关联产业。与体育产业关联较强、联系较为密切的行业就有6个:旅游业、服装业、交通业、建材业、通信业和机械业。此外还有广告业、娱乐业、博彩业、新闻出版业等。

随着亚运会的举办,杭州的体育设施将会进一步的完善,全民健身的场地、活动也会越来越多。亚运会带来的体育理念将会影响到每一个人,市民将会充分体会到亚运会带来的体育红利。到2025年,基本建成体育强市,打响‘活力杭州运动之都’品牌”的目标。

亚运会带来的影响,不仅仅局限在一时的基建投资等硬件设施上,同时对一座城市的软实力等多方面也将带来持续影响。后亚运时代长久的旅游经济效益、城市市民对体育赛事的热情、城市影响力以及居民自豪感将在未来很长一段时间真正给杭州增加独特的魅力。

四、城市大事件促进杭州在更高平台上提升城市国际化

2016年杭州经历了举世瞩目的“大事件”G20峰会洗礼,国际化的城市品质和城市形象有了质的飞跃。短短的2天的时间,却给杭州带来前所未有的注意力,人民日报曾发文称“天下从此重杭州”。

2022年亚运盛会的到来,不仅将继续吸引眼球,而且将吸引更多的经济要素涌入杭州,夯实杭州的城市财力基础,继续推动杭州城市发展,全面提升城市能级。

杭州城研中心(浙江省城市治理研究中心)城市学研究处处长、研究员李明超博士在接受《都市快报》记者采访时提出,亚运会对杭州提升在国家城市体系中的地位和国家对外开放格局中的能级至关重要:“从某种意义上讲,城市国际化以城市国家化为前提条件,只有当一座城市在诸多方面承担国家赋予的重要角色,并成为在某些方面代表国家的中心城市时,才有可能成为国际城市。”承办2022年亚运会,将显著提升杭州城市基础设施、交通网络、经济总量、人口规模及城市对外集聚辐射能力、区域带动整合能力、综合软硬实力,为杭州创建国家中心成为注入新的动力。

大量经济学研究表明,举办国际性的体育盛会是主办国向世界展示其经济建设成就的契机。比如,日本战后经济的高速发展为1964年东京奥运会奠定了基础;同样,韩国在20世纪七八十年代的经济奇迹也成就了1986年的汉城亚运会和1988年的汉城奥运会。

来源:杭州2022年第19届亚运会组委会官网

杭州承办2022年第19届亚运会,从一个侧面反映了杭州有实力为世界带来一场精彩纷呈的体育盛会。作为一个自带流量的IP,随着亚运会开幕的日益临近,各国的目光会将更加聚焦中国杭州,将进一步提升杭州的国际化水平和全球知名度。我们有理由相信,杭州这座以商业模式创新闻名全球的活力之城会在亚运会历史上留下浓墨重彩的一笔,让各国记住这座独特韵味别样精彩的世界名城。

【参考文献】

[1]亚运会的城市“经济学”:“吸睛”又“吸金”!杭州市投资促进局,2019.04

[2]奥运经济:究竟举办奥运会到底是赚钱还是亏本? 澎湃新闻网 2016.08

[3]赵婕,范周.论“大事件”对城市品牌建设的影响[J].山西大同大学学报(社会科学版),2018,32(03):14-17.

[4]刘丙孜,乐纯,唐艳昕.“大事件”推动杭州城市创新发展研究[J].杭州科技,2017(01):47-52.

[5]黄宝连.“大事件”背景下的杭州城市国际化路径选择[J].杭州学刊,2016(03):106-115.

[6]童建民.第19届亚运会的承办对杭州市国际化发展的影响研究[J].浙江体育科学,2016,38(02):9-13.

供稿:黄楚璇

审核:李明超

  作者:  编辑:陈俊男