杭州是国务院首批命名的国家历史文化名城、中国七大古都之一，有8000年文明史、5000年建城史。在8000年的文明演进中，形成了跨湖桥时期、良渚时期、吴越时期、南宋时期四大发展高峰，其中南宋时期是古代杭州城市发展史上的顶峰时期。南宋定都临安，杭州从州府升格为都城，城市地位发生了根本性变化。南宋时期的杭州，不但是全国政治、经济、科教、文化中心，而且是世界第一大都市。在800年的历史演进中，由于种种原因，南宋古都遭到了严重破坏，皇城逐渐废圮荒芜，地表建筑荡然无存，遗址深埋地下，留下了无法弥补的历史缺憾。实施南宋皇城大遗址综合保护工程，保护南宋历史文化遗产，延续城市历史文脉，申报世界文化遗产，既是历史赋予我们的神圣使命，也是全市人民的热切期盼。

南宋皇城遗址坐落在杭州凤凰山东麓。历经南宋诸帝的扩建和改建，皇城规模之宏大，完全可以与北宋汴梁皇城相媲美。据《武林旧事》卷四《故都宫殿》所列宫内殿堂名称，南宋皇城共有大殿30、堂33、阁13、斋4、楼7、台6、亭90。四面各开一大门，南称丽正门，北名和宁门，东为东华门，西是西华门。整个皇城充分利用山势精心规划布局，将主要宫殿置于较高的南部，显得气势恢弘。皇城内殿、堂、楼、阁、台、轩、观、亭等建筑鳞次栉比，金碧辉煌。德祐二年（1276），元将伯颜率军攻占临安城，大内宫殿惨遭空前浩劫。至元十四年（1277），大内宫殿被火延烧。至元二十一年（1284），江淮总摄、元僧杨琏真伽奏请朝廷将残留宫殿改建为5座寺院，改垂拱殿为报国寺，改芙蓉阁为兴元寺，改和宁门为般若寺，改延和殿为仙林寺，改福宁殿为尊胜寺。至正十九年（1359），张士诚重修杭州城垣，“截凤山于外，洛市河于内”，以和宁为南门，南宋皇城遗址被拒之于城门之外。明万历年间，皇城大殿基本坍毁，整个皇城渐成废墟，主要宫殿遗址深埋地下。

关于南宋皇城的范围，陈随应《南渡行宫记》等文献中有“皇城九里”的简略记载。明徐一夔《宋行宫考》提到南宋皇城的范围是：“南自胜果入路，北则入城环至德侔牌，东沿河，西至山岗，自地至山，随其上下，以为宫殿也。”《咸淳临安志》也有清同治六年补刊的南宋皇城图。但古今地名的变迁，使今人仅凭文献记载已难以准确界定南宋皇城的四至范围。经过二十多年的考古勘探，初步确定南宋皇城（大内）遗址的范围为：东起馒头山东麓，西至凤凰山，南至宋城路一带，北至万松岭南，占地面积约50万平方米。2001年，以南宋皇城遗址为核心的南宋临安城遗址被国务院确定为全国重点文物保护单位，2006年又被国家列入“十一五”100处重要大遗址名录。因此，我们实施的南宋皇城大遗址综合保护工程范围不仅包括南宋皇城遗址，还包括皇城周边部分南宋临安城遗址，范围为：南至钱塘江，北至庆春路，东至中河（及德寿宫遗址），西至虎跑路—南山路—解放路—延安路一线，规划面积约14.16平方公里。

【参考文献】王国平《城市怎么办》.人民出版社

编辑供稿：研究二处（杭州处）南宋文化研究院 吴兆克