我国健康产业的喜与忧
  发布时间:2019-04-22 10:31   来源:城市怎么办

4月13日,由杭州国际城市学研究中心(浙江省城市治理研究中心)、杭州市卫生健康委员会、浙江大学公共卫生学院主办的“大健康产业杭州论坛–2019”在杭州城研中心召开。中国工程院资深院士巴德年以“我国健康产业的喜与忧”为题发表主旨演讲,畅谈他眼中的健康事业与健康产业。

健康需求是大健康产业发展最强有力的牵引车和助推器

党中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》,提出把健康放在优先发展的战略地位,把健康产业打造成为国民经济支柱性产业,对发展健康产业提出了新的要求,到2020年,健康服务业总规模超8万亿,到2030年达16万亿。各个省市也纷纷围绕健康产业发展制定出台相关发展规划,如《浙江省健康产业发展规划(2015-2020年)》提出到2020年使健康产业成为支撑浙江经济社会发展的重要支柱产业,健康产业总规模突破10000亿元,其中健康服务业规模达到6000亿元;《海南省健康产业发展规划(2019-2025年)》提出要建设世界领先的智慧健康生态岛、健康产业强省和全球重要的健康旅游目的地,努力把健康产业培育成为海南经济转型升级的核心引擎等等。健康产业的发展迎来了前所未有的机遇,也拥有着最光明的前景,因为健康是人们最朴实最热烈的追求,健康中国是党和国家的优先发展战略,要做健康民族的中华民族拥有世界上最多的人口,健康需求将成为中国健康产业最强有力的牵引车和助推器。

大力整治健康产业乱象

健康产业发展存在光明前景的同时,也出现了许多问题,从神功元气袋、三株口服液、中华鳖精、张悟本绿豆汤等等,到××药酒、权健事件、华林酸碱平等都对健康产业的健康发展带来了恶劣的影响。巴老还举例,浙江的“1-6-100”事件,也就是宣称“打1针,6万元,保证能活到100岁不生病”。为什么会出现这些问题?巴老认为,科学知识的缺乏、虚假的宣传、媒体的助推、领导与“专家”的站台、个别地方政府与贪官的庇护以及学术与政治标签的点缀等等助涨了健康产业的不良风气。巴老认为健康产业要摆脱乱象,需要社会各方面的努力,需要进一步净化学术环境、净化政治环境、净化媒体宣传环境,让健康产业的发展能够有正确的方向和道路,不要让“鱼鳖虾蟹”之类的行业乱象干扰、破坏、危害人的健康。他告诫广大健康领域的从业者,无论企业大小,必须高度警惕,切忌贪婪、切忌违法、更要时刻谨记“生命至高无上”。

健康产业发展“保放管”三策并举

发展健康产业,必须坚持健康事业与健康产业的协调健康发展,坚持医药卫生事业和产业供给侧的深化改革,既要给人民提供靠得住的健康保障,又能满足不同阶层需求提供便利的健康服务。

巴老主张,健康产业发展的基本对策应从三个方面着手:一是该保的真正保住。“真正保住”,就是要能让老百姓放心;“该保的”,主要是是保基本、保基层、保公平、保老百姓在医疗健康保障上可及。保障健康是各级政府的责任,要改变“低水平、广覆盖”的思路,强调“保基本、广覆盖”的理念,要调整“政府主导”理念,强调“政府负责”理念,政府负责构建健康保障体系,构筑或完善全民健康管理体系。巴老呼吁,应该制定出台中华人民共和国国民健康保障法,建立与完善全民医保制度,坚持“保基本、保基层”,实施基本医疗免费。二是该放的彻底放开。要按照社会主义市场经济规律的要求发展健康产业,不断满足不同阶层的人民群众的多层次、多样化的健康服务需求,提升全民健康素质。三是该管的严格管好。各级政府相关部门要切实履行职责,建立章法,以一丝不苟的精神严格管理,该管的事一定要管好、管到位。

巴老强调,只有坚持该保的真正保住,该管的严格管好,该放的才能彻底放开,健康事业与健康产业才能协调健康发展。要坚持走中国特色的健康产业发展道路,一要积极推进知识创新,倡导中国学说、中国理论,解决科学问题;二要积极探索技术创新,倡导中国技术、中国产品(品牌)、中国市场份额,解决技术难题;三要积极发挥中国优势,倡导中国标准、中国模式、中国认可,施加中国影响力。

“健康中国2030”将引领新一轮健康产业发展

从“健康中国2020”,到健康中国“十三五”,直到“健康中国2030”,巴德年院士参与了三个版本的工作。对“健康中国2030”的所有指标能否实现,巴老满怀信心。巴老介绍,根据2018年5月国际权威医学期刊《Lancet》杂志(即《柳叶刀》)发布的全球医疗可及性和医疗质量(HAQ)排名,在全球195个国家和地区中,我国HAQ排名从2015年的全球第60位上升到了2016年的第48位,一年间上升了12位,是中等SDI(社会人口学指数)国家中进步最大的国家之一,说明我国医疗质量正在不断飞速发展。巴老指出,相比欧美国家,中国在医疗服务价格较低的情况下,医疗质量能够取得如此进步,离不开医疗卫生战线广大从业者的奋战和奉献。同时,高水平医学论文数量突飞猛进、最新药品层出不穷、临床研究进步显著……中国医疗事业已经实现长足发展。随着科学技术的进步,未来大数据、云计算、人工智能、人造生命、3D打印等将在推进我国医疗卫生事业的发展中发挥重大作用,医疗领域的技术创新将助推新兴健康产业、医药产业的发展。

(本文根据2019年4月13日在“大健康产业杭州论坛–2019”上的主旨报告录音整理,部分图片均来自网络)

供稿:马智慧、崔琳琳

  作者:  编辑:陈俊男