一问：名校集团化会不会造成“牛奶稀释”

我们认为有这种可能性，但完全可以避免。要避免这种可能性，各级党委、政府就要尊重学校发展的内在规律，不刮“一阵风”，不搞“一刀切”，坚持“因地制宜、分类指导，量质并举、以质为本”的方针，在名校输出理念、品牌、管理、文化、人才等方面下功夫。当然这种输出是要科学地输出，聪明地输出。比如输出文化，就要“和而不同”。名校集团最终要形成这样的态势：第一，以管理求质量。通过名校理念、品牌、管理、文化、人才的输出，提升教育质量。第二，以质量上规模。在高质量的前提下，逐步扩大办学规模。我们追求的是最佳办学规模，而不是最大办学规模。第三，以规模增效益。以最佳的办学规模来降低办学成本，真正做到让更多的孩子接受更好的教育。

二问：名校集团化会不会造成学费涨价

现在，有人对名校集团化有疑虑，很重要的一点就是担心学费涨价。杭州搞名校集团化，恰恰不是搞精英教育、贵族教育。我们对名校集团化提出的奋斗目标就是实现优质教育平民化、普及化，从而与精英教育、贵族教育划清界线。当时有人对平民化、普及化的表述有不同看法，认为不规范，过于口语化。但我们认为平民化、普及化的表述针对性强，必须坚持。要克服贵族教育，就必须做到优质教育平民化；要克服精英教育，就必须做到优质教育普及化。现在为什么优质教育的费用过高？为什么择校风屡禁不止？最根本的原因不是校长要乱收费、搞不正之风，而是优质教育供不应求，从而造成优质教育费用居高不下，这才是根本原因。现在很多的讨论没有点破这一点是不对的。这是采取了一种“鸵鸟”政策。我们不能一味指责学校乱涨价、校长乱收费，而要看到问题的根本原因。如果我们实施名校集团化战略，就能以最低成本增加优质教育的有效供给，从而实现供求关系基本平衡，釜底抽薪解决乱涨价歪风。实施名校集团化战略的最终目标，是让更多的人接受更好的教育，做到优质教育平民化、普及化，使杭州的每一个孩子包括困难家庭、弱势群体子女都能接受优质教育。我们相信，通过我们的努力，特别是通过名校集团化战略的实施，乱涨价之风就有可能从根本上得到遏制，杭州老百姓的孩子就能享受到优质平价教育。

要使优质教育真正做到平民化、普及化，政府必须发挥主导作用，因为教育是公共产品。各级党委、政府及教育主管部门对实施名校集团化办学的学校，在资金投入、校园建设、设施设备配置等方面要给予优先优惠的政策。新建和改扩建的学校均以行政划拨的方式供地；新建和改扩建的国有民办学校，当地财政应该给予经费投入；为政府分担办学责任，且教育质量和社会声誉较好的民办学校，各级财政要给予适当奖励和补助；对名校集团化办学取得显著成绩的学校和校长，要给予表彰和奖励；要建立科学的收费机制，凡归并到名校集团的公办学校不能涨价，一定要按照同级同类的公办学校收费标准收费；归并到名校集团的民办学校和国有民办学校，其收费标准也要报请物价主管部门批准并公示。我们相信，通过名校集团化战略的实施，学费不但不会涨价，而且可能稳中有降。

三问：搞名校集团化，杭州有没有足够的优秀校长和老师

这也是家长们担心的问题。教育部门对此要高度重视。要大力实施名师名校长工程。要逐步提高教师、校长培养培训经费，并建立名师名校长培养培训专项资金。要制定名师名校长基本标准，分类确定培养对象，并实行动态管理；要依托知名高校举办高级研讨班，开展出国考察培训，实行导师制度，加强教育教学课题研究和教改实验，定期举办名师名校长论坛等学术交流活动，定期考核和评选优秀教师、优秀校长，保证这些培养目标的顺利实现。同时要进一步加强集团内部人事分配制度改革。对名校在教师选任、调动、培训、评比先进等方面，要给予政策倾斜。对输出管理干部和骨干教师的名校，在公办教师的编制和高中级专业技术职称等方面可以适当增加，输出的管理干部和骨干教师的人事关系可保留在原学校，国有民办学校的教师身份和待遇与公办学校一视同仁，民办学校中具备教师资格的教师可实行人事代理，并按事业单位人员的政策按时按标准办理养老保险和医疗保险。通过以上措施，最终解决杭州名师名校长短缺的问题，为名校集团化战略的实施提供人才保障。

参考文献：王国平 《城市怎么办》（第8卷） 人民出版社

供稿人：姜晓航

审核人：郭宸宇